Politicas empresas

Conceptos básicos para la formulación de políticas de Producción Limpia
Experiencia Argentina por Victoria Beláustegui CEPAL Montevideo, marzo 2007

Objetivo
Proporcionar elementos conceptuales y metodológicos para la implementación de estrategias de desarrollo sostenible en Pymes

índice
I. II. III. IV. Conceptos básicos para el diseño de políticas Estrategias de participaci ón Laexperiencia argentina Lecciones aprendidas

I. Conceptos básicos

I. Conceptos básicos Política pública La decisión válidamente adoptada por un organismo público (nacional, estadal o local) en respuesta a una situación o problema relevante, que afecte seriamente a la poblaci ón u organismos de su jurisdicción

I. Conceptos básicos
La aprobación de la pol ítica pública (PP) le corresponde a unorganismo del Estado, lo cual lleva implícito el compromiso de asegurar su cumplimiento. Dicha decisión se adopta como respuesta a un problema realmente importante que debe ser solucionado, de lo contrario se afectar ían intereses de la comunidad o instituciones del país. Es necesario precisar la magnitud del problema: nacional, estadual (circunscrito a un departamento o región del país) o local.I. Conceptos básicos
1. Las PP son un “proceso decisional”. Son un conjunto de decisiones que se llevan a cabo a lo largo de un plazo de tiempo en una secuencia racional. 2. Los casos de “inacción”. Una política puede consistir también en lo que no se está haciendo. 3. Para que una política pueda ser considerada como pública debe haber sido generada, o al menos procesada hasta cierto punto,en el marco de los procedimientos, instituciones y organizaciones gubernamentales.

I. Conceptos básicos Instrumentos de acción de las políticas públicas:
– Las normas jurídicas, – Los servicios de personal, – Los recursos financieros y, – La persuasión

I. Conceptos básicos
Modelos de formulaci ón de políticas: Racional:
– Identifica e investiga la existencia de problemas – Estudiantodas las alternativas posibles – Análisis omnicomprensivo de las alternativas y sus consecuencias

Incremental:
– Parte de una situación existente – Plantea pequeños cambios o modificaciones graduales

I. Conceptos básicos
Momentos del ciclo de elaboración de PP: – La formulación de las políticas,
A) Establecimiento de la agenda pol ítica. B) La definición de los problemas. C) La previsión.D) Establecimiento de objetivos. E) La selección de la opción.

– La implementación o su proceso de aplicación práctica, y – La evaluación de su rendimiento

I. Conceptos básicos
Factores a considerar para el diseño de un PP: – Naturaleza de la relación entre las distintas agencias de gobierno vinculadas al problema (coordinación y cooperación) – Información de base, capacidad de monitoreo,análisis y evaluación de opciones alternativas para instrumentar la pol ítica – Adecuación al marco jur ídico normativo – Definición del alcance en función de los problemas locales, regionales y nacionales – Grado de apoyo pol ítico institucional a la iniciativa

I. Conceptos básicos Para ello es necesario:
– Articular nuevos espacios de acción político-institucional – Adecuar el marcojurídico-institucional para viabilizar su aplicación – Consolidar la generaci ón de sistemas de información

II. Estrategias de participación

II. Estrategias de participación
La amplia participaci ón en la toma de decisiones es un “prerrequisito fundamental para la consecución del desarrollo sostenible” (UNCED: 1992) La participación ciudadana en la construcción de políticas y acciones vinculadasal desarrollo sustentable es considerado un valor agregado por la ciudadanía

II. Estrategias de participación
Los procesos de consulta y participación bien diseñados son especialmente importantes en relación a las políticas que promuevan el desarrollo sostenible, a causa de la multiplicidad y complejidad de los objetivos implicados . (OCDE: 2001) La Agenda local 21, por ejemplo, es una...