Politicas ministeriales en el contexto de la reforma de salud
|POLITICAS MINISTERIALES EN EL CONTEXTO DE LA REFORMA DE SALUD |
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Introducción
El Ministerio de Salud tiene como tarea proteger la salud de las personas en las más diversas dimensiones, con un apoyo permanente a las familias que deben enfrentar algún problema de salud y en un acompañamiento de los individuos durante todo su ciclovital.
La Reforma a la Salud constituyó un importante momento de reorganización de nuestro sistema, no sólo para contribuir de mejor manera a la protección social de la ciudadanía con iniciativas tan relevante como el Plan Auge, sino que también fortaleciendo las capacidades públicas en la dictación de políticas y normas que permitan avanzar hacia una mejor salud.
En el presente informerevisaremos los siguientes temas de las políticas ministeriales en el contexto de la reforma de salud:
❖ Reestructuración en relación a la organización del Minsal y en qué favoreció esto.
❖ Debe incluir la ley AUGE, pero en el contexto de la reforma y no como ley aparte.
❖ Financiamiento de la reforma.
❖ Enfoque de la atención de salud en todos sus niveles.
❖ Interacción delsistema público con el privado.
Políticas Ministeriales en el contexto de la reforma de salud
❖ Mejorar logros sanitarios alcanzados
❖ Enfrentar el envejecimiento de la población
❖ Disminuir las desigualdades en salud
❖ Proveer servicios acordes con expectativas y necesidades de la población❖ salud responsable eficaz y equitativa
❖ La Reforma como un Imperativo Ético, hacia un Nuevo Modelo de Gestión en Salud
❖ Las Leyes de la Reforma
❖ El Énfasis en Atención Primaria
❖ Participación social y comunitaria
❖ Atención de salud en redes asistenciales
❖ Modelo de atención de salud Integral comunitario - familiar en nivel primario
❖Mejorar organización y gestión del sistema
❖ Programación de actividades en red
❖ Transformación de Gestión hospitalaria
❖ Hospitales Auto gestionados en red
Reestructuración del Minsal
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Enfoque de la atención de salud en todos sus niveles
Nivel Primario:
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Nivel Secundario:
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Financiamiento de la reforma
[pic]Según la Secretaría Ejecutiva de la Reforma (MINSAL, 2002b), una vez que el sistema esté en régimen, el costo de garantizar las 56 GE a los beneficiarios de FONASA se estimó en $513.613 millones anuales. Para la atención de las primeras 25 garantías a partir del 1 de julio, la Ley de Presupuesto 2005 consideró un costo de $188.400 millones.
El financiamiento a la reforma a la salud seconsideró conjuntamente con los recursos para el programa
Chile Solidario y el financiamiento compensatorio por la rebaja de aranceles producto de los acuerdos comerciales suscritos por Chile a esa fecha. La Ley 19 888 (2003) definió el financiamiento de la siguiente forma:
Aumento temporal del impuesto al valor agregado (IVA), del 18% al 19% desde 1 de octubre del 2003 al 1 de enero de 2007.• Mejoría en la fiscalización del impuesto a los tabacos.
• Mejoría en la fiscalización aduanera.
Autorización para la venta de participación minoritaria del Fisco en empresas sanitarias .De acuerdo a Tokman, Espinoza y Rodríguez (2005), las fuentes 3, 4 y 5 se consideraron conjuntamente para la reforma a la salud y Chile Solidario, por lo que estas cifras fueron calculadas por...
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