Politicas publicas
Páginas: 3 (737 palabras)
Publicado: 28 de mayo de 2011
El último informe de UNICEF y un artículo reciente de la Maestra yPsicóloga Social, Daisy Tourné, dejan al descubierto las dimensiones del drama social que vivimos y muy especialmente, la exclusiónsocial que afecta a un altísimo porcentaje de nuestros niños y jóvenes.
Ante este cuadro social de necesidades el Estado ha respondido con políticas sociales asistenciales, focalizadas, de cortoalcance. Mientras la sociedad civil, expresada por un conjunto heterogéneo de actores, oscila entre asumirse como colaborador pasivo de los programas estatales o proyectarse como un actor autónomo, quenegocia con el Estado y participa de la elaboración y ejecución de las políticas sociales.
El punto de partida para diseñar políticas públicas es romper con la visión que tenemos del pobre y de lapobreza. “En nuestras sociedades existe un estigma sobre la pobreza y el pobre es tratado
como un ser inferior al cual las instituciones públicas, religiosas y de la sociedad civil creen su debertutelar. El pobre es un objeto sobre el cual se actúa y experimenta; en algunas ocasiones se escribe y siempre se representa” * Para combatir la pobreza es necesario partir de la idea de que el pobre esun sujeto de derecho. En segundo lugar, que los pobres tengan poder. Y para acumular poder tienen que desarrollar sus organizaciones, sus propias formas de trabajo y ser autónomos. Esto es, estar encapacidad de negociar con otros desde sus intereses. La tarea no es por cierto sencilla porque en general los otros actores sociales se encargan de desalentar estos procesos.
La idea de reducir laparticipación social a los asuntos prácticos (colaborar, participar en algunas tareas, opinar sobre asuntos secundarios) o querer encasillarla en un orden funcional a las
instituciones (imponiendoprocedimientos administrativos – burocráticos ajenos a la cultura popular) no hace sino garantizar el fracaso relativo de las políticas sociales. En todo caso, seguramente no van a poder ser sostenidas...
Ante este cuadro social de necesidades el Estado ha respondido con políticas sociales asistenciales, focalizadas, de cortoalcance. Mientras la sociedad civil, expresada por un conjunto heterogéneo de actores, oscila entre asumirse como colaborador pasivo de los programas estatales o proyectarse como un actor autónomo, quenegocia con el Estado y participa de la elaboración y ejecución de las políticas sociales.
El punto de partida para diseñar políticas públicas es romper con la visión que tenemos del pobre y de lapobreza. “En nuestras sociedades existe un estigma sobre la pobreza y el pobre es tratado
como un ser inferior al cual las instituciones públicas, religiosas y de la sociedad civil creen su debertutelar. El pobre es un objeto sobre el cual se actúa y experimenta; en algunas ocasiones se escribe y siempre se representa” * Para combatir la pobreza es necesario partir de la idea de que el pobre esun sujeto de derecho. En segundo lugar, que los pobres tengan poder. Y para acumular poder tienen que desarrollar sus organizaciones, sus propias formas de trabajo y ser autónomos. Esto es, estar encapacidad de negociar con otros desde sus intereses. La tarea no es por cierto sencilla porque en general los otros actores sociales se encargan de desalentar estos procesos.
La idea de reducir laparticipación social a los asuntos prácticos (colaborar, participar en algunas tareas, opinar sobre asuntos secundarios) o querer encasillarla en un orden funcional a las
instituciones (imponiendoprocedimientos administrativos – burocráticos ajenos a la cultura popular) no hace sino garantizar el fracaso relativo de las políticas sociales. En todo caso, seguramente no van a poder ser sostenidas...
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