politicas publicas

Politica publica
Las políticas públicas, dentro del pensamiento único que quiso imponer el modelo neoliberal, apuntaban hacia la flexibilización laboral, la competitividad y las llamadas reformasestructurales (frase para desmotar el Estado del bienestar) porque tenía como eje la transición del keinesianismo al monetarismo (ejemplo, Inglaterra a finales de la década de 1970). Esa corriente, poralgunos llamada “clásica”,  fracasó.
 
Las políticas públicas, en una dimensión sana, humanista,   pueden considerarse como la manera de expresarse el Estado  en la determinación del bienestarsocial. En esta dimensión, el Estado es un servidor y un instrumento que ayuda a la cohesión social  y supera el esquema derivado del Estado liberal, porque ya no serían excluyentes los derechos derivadosde la libertad (dentro de ella la libertad económica)  sino que deben integrarse con los derechos económicos, sociales y culturales –DESC-.  Lo anterior implica reformas a la concepción clásica delEstado liberal. Hay quienes sostienen que las propuestas deben partir de la academia, otros hablan de la sociedad civil, muchos las identifican con las estrategias de los planes de desarrollo, pero, enrealidad, le corresponden al pueblo, como expresión democrática. Desde otra óptica, hay quienes ven con pesimismo tales políticas porque las consideran un sofisma de distracción, ante lainoperativdad del Estado. El desafío es convertirlas en realidad garantizadora de los derechos, como lo dijo la Corte Constitucional colombiana. O sea, que la política pública y los derechos prevalezcan sobre elmercado.
 
La formulación de una buena política pública reduce el nivel de incertidumbre en la toma de decisiones. En esa formulación se describen las alternativas de solución, los beneficios que seobtendrían, la organización que se requiere, las limitaciones que existen, la selección de la mejor alternativa. Implementar lo decidido,   más que ejecución, es acercarse a los objetivos, que no...