politicas publicas

TEXTO DE APOYO Nº 2

ESTADO Y PODER POLITICO

1.- ¿QUE ES EL ESTADO?

1.1 Origen del Estado.

No siempre el Estado ha existido. Las primeras agrupaciones humanas, por ejemplocazadoras-recolectoras que no conocieron la propiedad privada ni la sociedad de clases, no contaban con este instrumento. Posteriormente, cuando el Estado surge y evoluciona adquirirá diversas modalidadescaracterísticas en su constitución.

 Patriarcal: Se refiere a la paternidad extendida y a la unión de varias tribus en torno al jefe de una de ellas.
 Sacerdotal: Unión política en torno de la jerarquíasagrada de un culto religioso.
 Patrimonial: Los individuos se unen en torno al dueño de los bienes de un señorío.
 Contractual: Los individuos aceptan la organización mediante un pacto celebradoentre los miembros de un grupo, siendo este origen la hipótesis del Estado Moderno.
 Burgués: Se asimila al anterior en origen y tipo, reafirmando que el poder del Estado lo concentra una clasesocial, en un régimen liberal donde se desarrollan elecciones.

1.2 Concepto de Estado.

Podemos encontrar muchas definiciones en torno al concepto de Estado. Una de ellas se elabora a partir de ladoctrina del liberalismo político surgido en el siglo XVIII, momento en que se producen revoluciones burguesas en Europa que destruyen las monarquías del Antiguo Régimen. Esta es una transformaciónsocial, económica y política en beneficio de la nueva clase dominante: la burguesía; el nuevo modo de producción dominante: el capitalismo; y la ideología dominante: el liberalismo.

Una definiciónliberal del Estado nos dice que es una "Agrupación humana, fijada en un territorio determinado y en la que existe un orden social, político y jurídico orientado hacia el bien común, establecido y mantenidopor una autoridad dotada de poderes de coerción." (Derecho Constitucional e Instituciones Políticas, André Hauriou, Editorial Ariel, 2ª Edición, 1980, pág. 118).

Este concepto puede ser...