politicas publicas

UNA MIRADA HACIA LA EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS
María Fernanda Caicedo Tamara
Carolina Correa Cuartas

A través de la historia Colombiana, el gobierno ha establecido un sin número de estrategias para el desarrollo de políticas públicas en pro del mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del territorio nacional, con el fin de satisfacer las demandas y necesidades a nivelcolectivo y que son sustituidas por políticas publicas planteadas por un grupo de expertos y la misma comunidad.
Es interesante ahondar sobre la importancia de una política pública definida como ‘’el comportamiento propositivo intencional, planeado, no simplemente reactivo, causal, se pone en movimiento con la decisión de alcanzar ciertos objetivos a través de ciertos medios’’(Domingo, 2003,parr.7).
Por otra parte (Arroyabe, 2010) define la política pública ‘’comoun conjunto de instrumentos a través de los cuales el estado, luego de identificar una necesidad económica, política, ambiental, social, cultural, entre otras, implementa un conjunto de medidas reparadoras, construidas con la participación de los grupos afectados por los diversos problemas. Este tipo de inclusión se puede haceren una doble vía: por un lado, un esquema tradicional y tecnocrático sustentado en la formulación e implementación de políticas provenientes desde el Estado’’.
En la cotidianidad este concepto es categorizado como programas del gobierno planteados desde una necesidad, problema, y carencia y hacen parte de un plan de desarrollo de un mandatario o gobernante, este constructo colectivo ha sidocriticado y en ocasiones halagado por los ciudadanos por el impacto que este ha tenido en la sociedad.
Asimismo (Lahera, 2004, p.8) define una política pública como‘’aquellos cursos de acción y flujos de información relacionados con un objetivo político definido en forma democrática; los que son desarrollados por el sector público y, frecuentemente, con la participación de la comunidad y el sectorprivado. Una política pública de calidad incluirá orientaciones o contenidos, instrumentos o mecanismos, definiciones o modificaciones institucionales, y la previsión de sus resultados’’.
Es importante resaltar la importancia de la políticaspúblicas en la gestión de un departamento, municipio o metropolitana que son planteadas a nivel interdisciplinario, en el cual se toma decisiones ydeterminaciones objetivas y subjetivas de una problemática que no hacen parte deuna democracia participativa.
Es una utopía pensar que la política pública en Colombia es de carácter participativo a partir de una construcción de necesidad sentida por un pueblo, los actores intervinientes son en ocasiones sectores privados y públicos que favorecen intereses particulares en busca de la hegemonía.
Estosmecanismosparticipativos que tiene el estado, deben ser evaluados desde un inicio hasta el final de su etapa de ejecución, toda vez que en los planes de gobierno se plantean desde una estrategia de elección no por su relevancia en la intervención de problemáticas sociales; en este sentido las políticas son un factor inherente a la política y de las decisiones del gobierno alineadas a preferencias departidos políticos u opositores.
La postura planteada por Alejo Vargas en el postulado‘’estado y las políticas públicas’’, hay un etapa de evaluación ex–ante la cual se hace una estimación de la factibilidad y viabilidad de una política, se considera que esta fase es construida a partir de necesidades y problemáticas sociales que son manifestadas por la ciudadanía, pero a la vez son utilizadas comomecanismos de proselitismo para llegar a un cargo del gobierno.
Un ejemplo claro es la creación de centros de consumo controlado (CAMAD) para adictos a las drogas, como medida para bajar los índices de homicidios e inseguridad en la ciudad que fue implementada para el año 2013 en el sector del Bronx y Santa Fe, inicialmente favorecía las condiciones de salubridad de los consumidores la cual...