Politicas publicas

Políticas públicas para colombia

Políticas públicas para Colombia

EMPLEO / EDUCACIÓN / POLÍTICA AGRARIA / SALUD RÉGIMEN POLÍTICO / DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO DEUDA / ECONOMÍA PÚBLICA / REGIONALIZACIÓN

Adriana Rodríguez Castillo / Víctor Manuel Gómez Campo / Absalón Machado C. / Iván Jaramillo Pérez / Gabriel Misas Arango / Ricardo Bonilla González / Daniel Libreros Caicedo / César GiraldoGiraldo Darío I. Restrepo Botero

Miguel Cárdenas y Ricardo Bonilla Coordinadores académicos Hans R. Blumenthal Director

Friedrich Ebert Stiftung en Colombia -FESCOLBOGOTÁ, COLOMBIA, 2006

© Friedrich Ebert Stiftung en Colombia -FESCOLCalle 71 N° 11-90 Teléfono: 57 (1) 3473077. Fax: 57 (1) 2173115 Correo electrónico: fescol@fescol.org.co
WWW.fescol.org.co

© Fondo Editorial CERECCalle 71 N° 11-90 Telefax: 57 (1) 3459884 Correo electrónico: fondoeditorialcerec@hotmail.com Primera edición Bogotá, julio de 2006 ISBN: 958-8101-25-5

Producción editorial Éditer Estrategias Educativas Ltda. Diseño carátula: Ricardo Alonso Cuellar Impresión: Editorial Gente Nueva Impreso en Colombia / Printed in Colombia

ÍNDICE GENERAL

P RESENTACIÓN REFORMA LABORAL Y GENERACIÓN AdrianaRodríguez Castillo
DE EMPLEO

IX

1 2 6 11 22

I. ¿CUÁL ES EL ESTADO ACTUAL DEL PROBLEMA? II. ¿QUÉ HIZO EL ACTUAL GOBIERNO Y CUÁLES FUERON LOS RESULTADOS? III. ¿QUÉ DEBE HACER EL PRÓXIMO GOBIERNO? BIBLIOGRAFÍA

CALIDAD, PERTINENCIA Y EQUIDAD EN COLOMBIA Víctor Manuel Gómez Campo

EN LA EDUCACIÓN

25 26 31 36 47 48 51 56

I. SITUACIÓN ACTUAL II. ¿QUÉ PROPUSO EL ACTUAL GOBIERNO? III. ¿QUÉDEBERÍA HACER EL PRÓXIMO GOBIERNO?

ENUNCIADOS PARA UNA POLÍTICA Absalón Machado C.

AGRARIA

I. SITUACIÓN ACTUAL II. LA POLÍTICA AGRÍCOLA DEL PERÍODO 2002-2006 III. PROPUESTA DE POLÍTICA PARA EL CUATRIENIO 2006-2010

HACIA

UNA COBERTURA UNIVERSAL EN SALUD

SIN INTERMEDIACIÓN

67 68 70 71

Iván Jaramillo Pérez
I. ¿CUÁL ES EL PROBLEMA EN SALUD PÚBLICA? II. ¿QUÉ HA HECHO ELGOBIERNO ACTUAL EN SALUD PÚBLICA? III. ¿CUÁL ES EL PROBLEMA DE LOS HOSPITALES?

MIGUEL EDUARDO CÁRDENAS RIVERA / RICARDO BONILLA GONZÁLEZ

IV. ¿QUÉ HA HECHO EL ACTUAL GOBIERNO DE URIBE CON LOS HOSPITALES? V ¿CUÁL ES EL PROBLEMA DEL ASEGURAMIENTO? . VI. ¿QUÉ HA HECHO EL GOBIERNO DE ÁLVARO URIBE EN CUANTO AL ASEGURAMIENTO? VII. UNA CONCLUSIÓN GENERAL SOBRE EL SECTOR SALUD VIII.¿QUÉ DEBE HACER UN NUEVOGOBIERNO? IX. LA REFORMA DE LA LEY 100 DE 1993 BIBLIOGRAFÍA

74 75 78 79 81 83 85

RÉGIMEN

POLÍTICO, CORRUPCIÓN Y ORGANIZACIONES

CRIMINALES

87 88 93 97 102

Gabriel Misas Arango
I. SITUACIÓN ACTUAL II. POLÍTICA PRACTICADA EN EL PERÍODO 2002-2006 III. PROPUESTAS DE POLÍTICA PARA EL CUATRIENIO 2006-2010 BIBLIOGRAFÍA

POBREZA,

ESTRUCTURA DE PROPIEDAD Y DISTRIBUCIÓN

DELINGRESO

103 103 113 116

Ricardo Bonilla González
I. ¿CUÁL ES EL ESTADO ACTUAL DEL PROBLEMA? II. ¿QUÉ HIZO ESTE GOBIERNO? III. ¿QUÉ DEBE HACER EL PRÓXIMO GOBIERNO?

LOS

COSTOS SOCIALES DEL ENDEUDAMIENTO PÚBLICO:

A PROPÓSITO DEL CANJE DE DEUDA EXTERNA POR INTERNA

123 123 126 129 131 137 138 153 155

Daniel Libreros Caicedo
I. II. III. IV. EL PROBLEMA ACTUAL LA POLÍTICA DE CANJE DELGOBIERNO DE ÁLVARO URIBE VÉLEZ LOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS GANAN CON ESTA POLÍTICA PROPUESTAS ALTERNATIVAS
FISCAL

ECONOMÍA PÚBLICA Y MANEJO César Giraldo Giraldo

I. LA PROBLEMÁTICA FISCAL II. LO QUE HA HECHO EL GOBIERNO III. QUÉ SE DEBE HACER

vi

PRESENTACIÓN

ARTE,

PARTE Y COMPARTE: NOTAS SOBRE EL PROCESO

DE DESCENTRALIZACIÓN COLOMBIANO

161 162 167 171 185

Darío I.Restrepo
I. EL ESTADO DEL ARTE DE LA DESCENTRALIZACIÓN II. LA PARTE QUE LE CORRESPONDE AL GOBIERNO DE ÁLVARO URIBE III. PROPUESTAS PARA COMPARTIR

RESEÑAS

BIOGRÁFICAS

vii

MIGUEL EDUARDO CÁRDENAS RIVERA / RICARDO BONILLA GONZÁLEZ

viii

PRESENTACIÓN

PRESENTACIÓN
Los retos para el próximo gobierno están centrados en bajar los niveles de pobreza y hacer frente a la inequitativa...