Politicas Sociales Argentina
Páginas: 119 (29664 palabras)
Publicado: 31 de octubre de 2012
LAS POLÍTICAS SOCIALES EN TRANSICIÓN. UN
DESAFÍO PARA LOS GOBIERNOS LOCALES.
(VERSIÓN PRELIMINAR)
por Ms. Miguel Anselmo Bitar.
Índice.
Introducción...............................................................................................3
1.- Contexto de Surgimiento de la SituaciónActual..........................................5
2.- La Matriz Estado-céntrica y su Crisis..........................................................7
3.- Crisis del Estado Social y Matriz Estado-céntrica..........................................8
4.- El Estado Postsocial, sus Reformas y la Dimensión Local................................9
5.- La Nueva CuestiónSocial.........................................................................10
6.- La Nueva Cuestión Social a Nivel Local......................................................13
6.1.- Pobreza por Ingreso y por NBI..............................................................14
6.2.- Mercado de Trabajo y Desocupación......................................................17
6.3.- La Distribución delIngreso...................................................................21
6.4.- El Capital Humano y el Social................................................................21
6.5.- Fragmentación Urbana y Espacio Público................................................24
7.- Las Políticas Sociales en Transición............................................................25
8.- Desarrollo Local, Municipios y PolíticasSociales...........................................29
8.1.- Escala Municipal y Estructuración del Territorio........................................30
8.2.- Aspectos del Desarrollo Local................................................................31
8.3.- Modelos de Gestión para el Desarrollo Local............................................33
9.- El Capitalismo Nómada y la Relación PolíticasSociales/Crecimiento Económico. La Dimensión Local......................................................................................34
10.- Coordinación y Articulación de Políticas Sociales y Económicas a Nivel Local..38
11.- Políticas Sociales a Nivel Local y Configuración Organizacional.....................42
12.- Planificación Estratégica y Políticas Sociales a NivelLocal............................43
12.1.-Planificación Estratégica y Desarrollo Local.............................................44
12.2.- Concepto de Planificación Estratégica y el Desarrollo Local......................45
12.3.- La Planificación Estratégica de Ciudades...............................................47
12.4.- La Planificación EstratégicaInstitucional...............................................49
13.- El Ingreso Ciudadano como Alternativa....................................................50
14.- Conclusiones.......................................................................................53
Bibliografía.................................................................................................53
LAS POLÍTICAS SOCIALES ENTRANSICIÓN. UN DESAFÍO PARA LOS GOBIERNOS LOCALES.
por Ms. Miguel Anselmo Bitar.
Introducción.
A lo largo de la década del ’90, se fue operando en la Argentina, un cambio estructural en el que no sólo se transformó el sistema productivo, sino que además se atravesó por un proceso de ajuste del sistema institucional. Esta transformación no sólo fue económico-social, sino tambiénpolítico-institucional y cultural.
La estructura social se modificó, se tornó más compleja. Se profundizaron la incidencia y la intensidad de la pobreza estructural, los empobrecientes o nuevos pobres se multiplicaron y la caída de los sectores medios en transición hacia abajo se agravó. Apareció un fenómeno novedoso: la heterogeneidad que estos sectores sociales ostentan hacia su interior. Entre los pobres...
DESAFÍO PARA LOS GOBIERNOS LOCALES.
(VERSIÓN PRELIMINAR)
por Ms. Miguel Anselmo Bitar.
Índice.
Introducción...............................................................................................3
1.- Contexto de Surgimiento de la SituaciónActual..........................................5
2.- La Matriz Estado-céntrica y su Crisis..........................................................7
3.- Crisis del Estado Social y Matriz Estado-céntrica..........................................8
4.- El Estado Postsocial, sus Reformas y la Dimensión Local................................9
5.- La Nueva CuestiónSocial.........................................................................10
6.- La Nueva Cuestión Social a Nivel Local......................................................13
6.1.- Pobreza por Ingreso y por NBI..............................................................14
6.2.- Mercado de Trabajo y Desocupación......................................................17
6.3.- La Distribución delIngreso...................................................................21
6.4.- El Capital Humano y el Social................................................................21
6.5.- Fragmentación Urbana y Espacio Público................................................24
7.- Las Políticas Sociales en Transición............................................................25
8.- Desarrollo Local, Municipios y PolíticasSociales...........................................29
8.1.- Escala Municipal y Estructuración del Territorio........................................30
8.2.- Aspectos del Desarrollo Local................................................................31
8.3.- Modelos de Gestión para el Desarrollo Local............................................33
9.- El Capitalismo Nómada y la Relación PolíticasSociales/Crecimiento Económico. La Dimensión Local......................................................................................34
10.- Coordinación y Articulación de Políticas Sociales y Económicas a Nivel Local..38
11.- Políticas Sociales a Nivel Local y Configuración Organizacional.....................42
12.- Planificación Estratégica y Políticas Sociales a NivelLocal............................43
12.1.-Planificación Estratégica y Desarrollo Local.............................................44
12.2.- Concepto de Planificación Estratégica y el Desarrollo Local......................45
12.3.- La Planificación Estratégica de Ciudades...............................................47
12.4.- La Planificación EstratégicaInstitucional...............................................49
13.- El Ingreso Ciudadano como Alternativa....................................................50
14.- Conclusiones.......................................................................................53
Bibliografía.................................................................................................53
LAS POLÍTICAS SOCIALES ENTRANSICIÓN. UN DESAFÍO PARA LOS GOBIERNOS LOCALES.
por Ms. Miguel Anselmo Bitar.
Introducción.
A lo largo de la década del ’90, se fue operando en la Argentina, un cambio estructural en el que no sólo se transformó el sistema productivo, sino que además se atravesó por un proceso de ajuste del sistema institucional. Esta transformación no sólo fue económico-social, sino tambiénpolítico-institucional y cultural.
La estructura social se modificó, se tornó más compleja. Se profundizaron la incidencia y la intensidad de la pobreza estructural, los empobrecientes o nuevos pobres se multiplicaron y la caída de los sectores medios en transición hacia abajo se agravó. Apareció un fenómeno novedoso: la heterogeneidad que estos sectores sociales ostentan hacia su interior. Entre los pobres...
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