POLITICAS SOCIALES

POLITICAS SOCIALES

CONCEPCIONES Y
TENDENCIAS
ACTUALES EN LA
DEFINICION DE
POLITICAS SOCIALES

POLITICA SOCIAL
Es el conjunto de acciones desarrolladas por el
Estado, a cualquiera de sus niveles, encaminadas
a incrementar el bienestar de la población y a
resolver lo que en un momento dado se definan
como "problemas sociales”.

POLÍTICA SOCIALES

• Un conjunto de acciones orientadas a
realizarobjetivos considerados de valor
para la sociedad o a resolver
problemas
cuya
solución
es
considerada de interés o beneficio
público-

¿QUÉ ES UNA POLÍTICA SOCIALES?
Para fines operacionales, por políticas públicas
debería entenderse:
•Un curso de acción estable
•Definido por el gobierno
•Para resolver un área relevante de asuntos de
interés público
•En cuya definición en las actuales sociedadessuelen también participar actores de origen
privado

EVOLUCIÓN DE LAS POLITICAS SOCIALES
A.

Paralelamente a la expansión de los roles del Estado que se
registra, casi sin excepción, desde finales del siglo XIX, ha ido
ampliándose el espectro de las políticas sociales.

B.

Las políticas sociales ha sido más implícitas que explícitas, en el
sentido de que no se ha procedido a trazar un marcogeneral de
objetivos, sino a RESPONDER A LA EMERGENCIA de lo que
cada sociedad, en un momento determinado de su existencia,
calificaba como problemas sociales.

C.

Las políticas sociales se han discutido sin un marco de referencia
teórico capaz de explorar en profundidad la necesidad, el sentido
y las consecuencias de cada una de las acciones que se toman .

CONCEPCIONES BÁSICAS DE POLÍTICA SOCIALToda política social consiste en un gasto efectuado por el
Estado dirigido hacia ciertas metas específicas.
Respecto a dicho gasto, por lo tanto, pudieran hacerse las siguientes
preguntas:

1. Qué objetivo general se encamina?
2. Qué efectos de corto y largo plazo habrá de producir sobre
los grupos considerados como objetivo y sobre la sociedad
en general?
3. Qué formas existen para controlarlo,hacerlo
evaluar sus resultados?

más efectivo y

MODELOS

MODELOS DE POLITICAS SOCIALES

SUBSIDIOS DIRECTOS
Consiste en otorgar una transferencia directa, en bienes
o en dinero, a los grupos sociales que presentan
mayores necesidades, de esta manera las personas que
la reciben podrán suplementar sus ingresos o acceder a
ciertos bienes y servicios que de otro modo quedarían
por completo fuera de sualcance.
Ejemplos:
Programa Juntos
Pensión 65

SUBSIDIOS DIRECTOS
•

VENTAJAS

•

Las transferencias son claras y transparentes porque se
sabe a quiénes van destinadas y cual es su monto

•

La cobertura de la población también es explícita, y puede
discutirse y modificarse cuando resulte necesario,
excluyendo a los sectores que no necesiten las ayudas

•

La población que los recibe obtiene unaayuda directa, que
puede también cuantificar y de la cual puede disponer de
acuerdo a sus necesidades.

 

SUBSIDIOS DIRECTOS
•

DESVENTAJAS

•

Los subsidios, sin que nadie por supuesto se lo proponga,
tienden así a consolidar ciertas conductas, generando una
peligrosa dependencia que termina por generar bolsones
de pobreza aparentemente imposibles de eliminar, pues los
beneficiarios no desea,de ningún modo, perder los
ingresos que obtienen por esta vía.

•

Costosa estructura burocrática que representa su puesta en
práctica.

DINAMICA
¿Qué programas sociales con subsidios
directos conoce?
¿Qué ventajas y desventajas observa?
¿Cómo se pueden superar las debilidades
de esos subsidios?

SUBSIDIOS INDIRECTOS
Se trata de transferir, por intermedio del Estado, recursos de los
sectoreseconómicos más poderosos a los más débiles.
El Estado subvenciona la producción de ciertos bienes y servicios
como productos alimenticios, electricidad, combustibles, etc. ya sea
mediante transferencias que se dan directamente al productor o por
medio de ciertos mecanismos indirectos como:
a) La eliminación de impuestos.
b) El otorgamiento de créditos en condiciones preferenciales.
c) La venta de...