Politicas

INSTRUMENTOS DE POLITICA EDUCATIVA

Amplitud del escenario en la aplicación de instrumentos de política educativa

Son muchas vertientes las que alimentan el proceso educativo de una sociedad. Sin ánimo de agregar más complejidad de la que ya existe por la realidad misma, corresponde advertir que la efectividad de los elementos identificados y operados como instrumentos de política para eldesarrollo educativo, dependerá en mucho del acompañamiento de otras muy diversas acciones de política de desarrollo que sean adoptadas por la sociedad en su conjunto. Así, apreciamos que los educadores de la población en edad escolar somos todos y no exclusivamente los docentes. Estos niños y jóvenes absorben, asimilan, imitan, renuevan y amplían las conductas y acciones de los adultos y de suspares. Por ello, el conjunto de factores contextuales influyentes en el mejoramiento del producto educativo deviene de los hogares como de los instrumentos de política educativa, del modelo o estilo de desarrollo nacional y de la construcción de la moral colectiva.

En la perspectiva del desarrollo, la educación implica un instrumento valioso para el progreso integral de las sociedades. En esesentido, es de esperar que el desarrollo educativo se conjugue con otros instrumentos que se complementan en procura del desarrollo deseado o al levantamiento de las barreras al desarrollo sostenido de la economía peruana. Por ello, se estima que hay mucho por hacer en diferentes frentes de la economía nacional, tales como superar los problemas derivados del excedente estructural de mano de obra,ampliar las oportunidades para los diversos agentes de las actividades productivas y su participación en el ingreso nacional, mantener una política de estabilidad que asegure el crecimiento del ahorro interno, enfrentar con medidas objetivas y efectivas toda forma de exclusión social interna y reorientar las actividades que contribuyen con el desequilibrio externo.

Desde otro ángulo, los valores nopueden estar ausentes en el propósito de producir el cambio social que buscamos, considerando que luego de identificar el círculo vicioso de la pobreza se han planteado las ventajas de pasar al círculo virtuoso de la educación. Recordemos que dicha propuesta es efectuada haciendo uso de la observación de hechos y aplicando el razonamiento sobre determinadas relaciones descriptivas o explicativasde la situación de la pobreza en el Perú. El pase al círculo virtuoso de la educación, por todo lo positivo y expectante que esto implica, se percibe fácilmente aceptable. Sin embargo, la duda que persiste es, si el enfoque y los instrumentos que serán aplicados asegurarán, o al menos facilitarán, la viabilidad de tal proceso. El propósito de lograr el cambio social demanda no confiar solo en ladisponibilidad de recursos externos a la comunidad local, sino encontrar los medios más pertinentes para contar con el involucramiento de los individuos y las familias locales en situación de pobreza, en el mejoramiento de la educación.

Dada la complejidad que encierra el sector educación, se concibe que el escenario para crear e implementar instrumentos de política educativa son muy ampliospara una realidad tan heterogénea como la peruana. Conciliando lo necesario con lo viable, a continuación se presentan algunas sugerencias con relación a los instrumentos de política que surgen a partir del presente trabajo empírico. Estos instrumentos que se sugieren a continuación fueron concebidos con la finalidad de atender la necesidad de medios prácticos aplicables en una política de reducciónde las desigualdades sociales, mediante acciones y actividades a favor de la universalización de la primaria y la secundaria.

Segmentos de población adulta con fines de educación.

Los diferentes programas de educación complementaria para adultos (educación secundaria, educación ocupacional, capacitación técnica u otros) deberían estar diseñados y organizados tomando en consideración la...