políticas neliberales

La aplicación de las políticas
neoliberales en la Argentina a partir
de los años setenta
Marcelo Javier de los Reyes*

Centro de Estudios Internacionales para el Desarrollo

Documentos de trabajo nº 17, Buenos Aires, febrero de 2003.
* Presidente del CEID.

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La aplicación de las políticas neoliberales en la Argentina
a partir de los años setenta

Lic. Marcelo Javier de losReyes1

En primer lugar debe considerarse que el liberalismo es un concepto multívoco
que debe ser abordado desde su vertiente política y desde su vertiente
económica.
El liberalismo en la Argentina no incluye a ambas vertientes en una misma
corriente de pensamiento. El liberalismo en sus orígenes en el marco del Estadonación fue un liberalismo económico abrazado por la clase terratenientedetentadora del poder, conservadora en lo político y excluyente de cualquier
otro sector de la sociedad.
En el presente trabajo se procura, a través de una apretada síntesis de los
orígenes del liberalismo, analizar cómo el neoliberalismo fue introduciéndose en
los mecanismos del Estado argentino a los efectos de ir produciendo los
cambios necesarios que irían beneficiando a los sectoreseconómicos de poder.
El neoliberalismo emergió durante la segunda posguerra con la intención de
modificar las estructuras del Estado intervencionista y del Estado de Bienestar
para dar paso a una nueva estructura del capitalismo2. Friedrich A. von Hayek
es la figura clave del neoliberalismo así como Adam Smith lo fue para el
liberalismo.
Sus ideas fueron propagándose a través de Europa y de América yfueron
introducidas desde los años setenta por los gobiernos cívico militares que
dominaron el escenario político en América Latina.
Argentina no fue, obviamente, una excepción. Si bien la filosofía neoliberal se
hizo presente desde mediados de los setenta, su profundización se llevó a cabo
en la década del noventa.

Licenciado en Historia (Universidad de Buenos Aires). Doctorando enCiencias de la
Información en la Universidad Austral. Docente de la Universidad Nacional de La Plata.
Profesor del Instituto de Educación Superior del Ejército (Escuela Superior de Guerra).
Presidente del Centro de Estudios Internacionales para el Desarrollo (CEID), Buenos Aires,
Argentina.
2 Perry Anderson. “Neoliberalismo: un balance provisorio”. En: Emir Sader y Pablo Gentili
(compiladores),La trama del neoliberalismo. Buenos Aires: Eudeba, 1999. p. 15 a 27.
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De los orígenes del liberalismo en la Argentina a la configuración de la
“matriz estado-céntrica”

Las raíces del pensamiento liberal preceden al nacimiento de la Argentina como
Estado-Nación.
Su filosofía se haya presente en el pensamiento de Juan Bautista Alberdi, quien
a través de su libro Bases y punto departida para la organización política de la
Confederación Argentina (1852), sentó los cimientos que llevaron a la redacción de
la Constitución Nacional. En esa obra deben destacarse los temas referidos a la
defensa del libre comercio, a la libre navegación de los ríos y al progreso basado
sobre el desarrollo industrial.
En términos políticos, Alberdi consideró el sufragio calificado en función ala
instrucción, pero también a través de su lema “gobernar es poblar” otorgó
prioridad a la inmigración, sentando de esta manera las bases que llevarían a
que la Argentina se abriese a la inmigración. No obstante, su criterio fincaba en
obtener que esa inmigración proviniera del norte de Europa, hecho que no
sucedió como lo había imaginado.
Ese espíritu liberal de Alberdi se encuentraplasmado en la Constitución
Nacional de 1853.
Por su parte, la denominada generación del 80 a fines del siglo XIX dio origen al
período político conocido en la historia como “oligarquía liberal” en el marco
de un esquema de dependencia económica comercial con Gran Bretaña, la que
se perpetuó de forma sostenida hasta 1930, momento en que comenzó a
declinar como producto de la emergencia de un...