políticas publicas de Jaso Peña

¿Cómo surgen las políticas públicas
orientadas al desarrollo de la Educación Física y el Deporte?

 
Licenciado en Organización Deportiva. Maestro en Administración Pública 
Especialidad en Recursos Humanos. Universidad Autónoma de Nuevo León
(México)
Felipe de Jesús Jasso Peña
fjasso@correo.mty.itesm.mx
 
 

http://www.efdeportes.com/ Revista Digital - Buenos Aires - Año 7 - N° 36 -Mayo de 2001

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Dentro de la cotidianeidad en que vive una comunidad, la aplicación de una política pública que incida en cualquier rubro de su dinámica social (la economía, vivienda, salud, alimentación, educación) es vista, no como el resultado de un análisis del contexto en donde se pretenda implementar, sino como un intento del gobierno para solucionar una determinada problemática queafecta a los habitantes de su territorio. Si estamos de acuerdo en que la EFyD es un bien social al cual todos tenemos derecho: ¿Cómo es que la mayoría de nosotros no conocemos ni el concepto de política pública ni su proceso de elaboración? Y si lo sabemos ¿Porqué no incluyen en su estructuración a los especialistas en el tema? Es cierto que debemos de exigir formar parte del accionar de laadministración pública orientada a la EFyD; pero será nuestra obligación estar enterados de su funcionamiento, de manera que nuestra participación pueda alcanzar un nivel óptimo y, facilitar así, una futura inclusión en los planes de desarrollo gubernamental.
    Una vez que da inicio un nuevo período de gobierno, la administración se da a la tarea de organizar su funcionamiento. En México este tipode “preparación” es llamado: Planes de Desarrollo (Municipal, Estatal y Nacional). En ellos están inscritos todas y cada una de las “intenciones políticas” que, a su parecer, darán solución a los diversos problemas que aquejan al país.
    Cada plan de desarrollo esta dividido, como lo indicamos en el párrafo anterior, por rubros, y por consiguiente la EFyD posee un apartado, muy pequeño porcierto, pero por lo menos es tomado en cuenta. En dicho apartado se establecen los diferentes lineamientos que regirán el accionar del Administrador Público Deportivo (ver artículo del mismo autor en el #34 de la revista digital efdeportes.com) y le asignarán las estrategias con las cuales deberá alcanzar los diferentes objetivos establecidos.
    Es aquí en donde el APD se pregunta: ¿Quién o quienesidearon las políticas? ¿Cómo las estructuró? ¿Esta lo suficientemente enterado del accionar de la EFyD, como para determinar qué hacer o qué no? ¿Porqué no participa el APD y su equipo en la elaboración de las políticas públicas orientadas a la EFyD? ¿Porqué son remitidos únicamente a su operatividad?
    Antes que justificar el porqué el APD debe de participar en la elaboración de políticaspúblicas orientadas a la EFyD; en este artículo expondremos brevemente cómo se elabora una política pública y por que es importante que nosotros comprendamos sus orígenes y las razones por las cuales, en un determinado momento, el gobierno las implementó.
    Por política pública podemos entender: El conjunto de actividades de las instituciones de gobierno, actuando directamente o a través deagentes, y que van dirigidos a tener una influencia determinada sobre la vida de los ciudadanos. Además, para que una política pueda definirse como “pública” debe haber sido generada (o por lo menos revisada) en el marco de los procedimientos, instituciones y organizaciones gubernamentales.
    Es en este preciso momento que aparecen en escena los analistas de políticas, personajes de nuestro gobiernocuya tarea principal es definir de una manera adecuada la problemática que aqueja a la ciudadanía, para posteriormente sugerir al gobernante un abanico de posibles soluciones en forma de políticas públicas.
    Existe una analogía que hacía un antiguo profesor mío acerca de la relación entre la política y la administración pública, él decía: imaginémonos un cuerpo humano en donde la política es...