Políticas Publicas

EL ANALISIS DE LAS POLITICAS PÚBLICAS

- ¿Qué son las políticas públicas?
Son el conjunto de objetos, decisiones y acciones que lleva acabo un gobierno para solucionar los problemas que en un momento determinado los ciudadanos y el propio gobierno consideran prioritarios, ejemplos de ellas: La educación obligatoria hasta los 16 años, la atención sanitaria primaria, las campañas de educaciónvial, etc.
El proceso de construcción de las políticas públicas se lleva a acabo:
1. Identificación y definición del problema.
2. Formulación de alternativas de solución.
3. Adopción de una alternativa.
4. Implantación de la alternativa seleccionada.
5. Evaluación de los resultados objetivos.

-¿Qué es el análisis de las políticas públicas?
A esta se le denomina “investigación para laacción”, es el conjunto de técnicas, conceptos y estrategias que provienen de distintas disciplinas como –la Ciencia Política, Sociología, la Teoría de la Organización, Psicología, entre otras-que intentan mejorar la calidad de ese proceso de transformación de recursos. Este análisis es realizado por personas que filtran la realidad a través de sus valores, de su capacidad técnica, de sus interesescircunstanciales y de su grado de información.
Este proceso de análisis se centra en:
- Los problemas externos de la administración pública, preocupándose por el problema a tratar y la cantidad de personas que afectan.
- La implicación y comportamiento de los actores sociales críticos con intereses en el proceso de la política.
-Los objetivos y las metas, interesándose por conocer la educaciónentre las previsiones y los logros.
- Los medios e instrumentos utilizados para desarrollar la política pública.
- La relación de las políticas públicas y su análisis son dos perspectivas:
La primera es la del “responsable de la política” que está reflejada en las fases de formulación, implantación, evaluación y en este caso reformulación, esta perspectiva del directivo “policy marker” en lasorganizaciones públicas.
La segunda es la del analista de las políticas públicas, que es un agente que enriquece el universo de información que se pone a disposición de los directivos para que puedan tener un criterio de decisión en cualquiera de las fases de la política pública.
Esta relación busca como tal definir una serie de problema y estas son sus fases:
- La Definición del problema.
- Esuna decisión de gran importancia que marca absolutamente el posterior desarrollado de la política pública, al reducir el ámbito de posibles alternativas a considerar, una definición inadecuada del problema está en la base del fracaso de muchas políticas públicas.
A. La detección de los problemas
-Sus mecanismos son:
1. La función directiva
Analiza los cambios del exterior para prever como suorganización deberá afrontarlos, esa labor de búsqueda y análisis permanente de información estratégica es uno de los mecanismos más efectivos para detectar problemas.

2. La participación en redes de gestión
Esta red se establece para intercambiar recursos y muy especialmente información. La pertenencia a una red ofrece muchas oportunidades para conocer problemas que ya están afectando aotros y comprobar el impacto de las medidas que se han diseñado para enfrentarse a ellos.


3. El diseño de segmentos organizativos especializados en la detección de problemas
Los gabinetes de análisis, las oficinas de información al público, las unidades que recogen reclamaciones y sugerencias o las figuras como el defensor del usuario son instrumentos diseños para detectar problemas.

4. Elanálisis de los clientes
Los clientes son la principal fuente de información para las administraciones públicas. El estudio de su estructura y composición, el análisis de su comportamiento, la valoración de sus expectativas y demandas son instrumentos para descubrir nuevos o cambios de tendencia de problemas.

5. La evaluación de las políticas y de los programas en funcionamiento
La...