Ponencia 1

La industria electrónica en el contexto de la inserción neoliberal de
México en la globalización
Sergio Ordóñez1

Introducción
Comúnmente se tiende a identificar el neoliberalismo con la globalización y la
integración de los países en ella. En este trabajo se parte de la idea de que la
globalización es la dimensión espacial de una nueva fase de desarrollo del
capitalismo, y que el neoliberalismoconstituye una modalidad, entre otras posibles,
bajo la cual se ha desarrollado la globalización, que implica, asimismo, una
modalidad predominante de inserción de los países.
La nueva fase de desarrollo del capitalismo trae consigo la constitución de un
nuevo ciclo industrial, centrado y dinamizado por el sector electrónico-informático
(SE-I), lo cual profundiza la globalización. México inicia suproceso de inserción en la
globalización desde los años ochenta, pero su integración en el nuevo ciclo industrial
es un fenómeno más reciente -propio de los años noventa-, lo cual tiene lugar
mediante el desarrollo de una industria electrónica exportadora.

En este trabajo se estudia la incorporación de la industria electrónica en México
en el nuevo ciclo industrial, en el contexto de lainserción de la economía y la
industria del país en la globalización bajo la modalidad neoliberal, con el objetivo de
determinar los desarrollos más importantes de la industria en el contexto del marco
regulatorio que supone esta modalidad de inserción y en la perspectiva de la
búsqueda de alternativas al neoliberalismo. Para ello se ha dividido la exposición en
dos partes. En la primera se sintetizan loselementos característicos de la
globalización, el nuevo ciclo industrial y la inserción de México. En la segunda se
estudia el desarrollo y las transformaciones recientes de la industria electrónica en el
marco regulatorio de la modalidad de inserción vigente, con la finalidad de determinar
sus alcances y limitaciones, así como plantear un marco para la búsqueda de
alternativas.
1

Investigadordel Instituto de Investigaciones Económicas, UNAM.

1. Globalización e inserción neoliberal de México
A) Nuevo ciclo industrial y agotamiento de la modalidad neoliberal de la globalización

La globalización consiste en la internacionalización a escala mundial de las
relaciones económicas y sociales, y, específicamente, constituye la dimensión
espacial de la nueva fase de desarrollo del capitalismo,que aquí se denominará
capitalismo del conocimiento2. Ésta surge del agotamiento del crecimiento basado en
el fordismo-keynesianismo, vigente desde los años treinta hasta los setenta en
Estados Unidos, y desde la segunda posguerra hasta esa última década en la mayor
parte de los países desarrollados3.

La reestructuración del capitalismo se traduce en los siguientes cambios en su
dimensiónespacial, que constituyen los rasgos económicos distintivos de la
globalización: 1) la tendencia a la conformación de una base productiva internacional,
a partir del fraccionamiento y la re-localización internacional de los procesos
productivos, lo que determina la superposición de una nueva división internacional
vertical del trabajo (entre las fases de diseño, manufactura y ensamble de la
producciónindustrial) a la antigua división horizontal del trabajo (entre agricultura,
industria y dentro de ésta entre cadenas productivas diversas), y la tendencia a la
formación de cadenas productiva globales (Gereffi, 1996); 2) la intensificación de los
intercambios comerciales y de servicios internacionales4; y 3) la supremacía del
2

La nueva fase de desarrollo del capitalismo se caracteriza por elestrechamiento del vínculo entre el
conocimiento y la producción, y por hacer de la valorización del conocimiento su principal fuerza
productiva, lo cual supone una nueva forma de producción social, un nuevo ciclo industrial y una
nueva dinámica económica (Ordóñez, 2004).
3
La excepción la constituye Japón en donde el crecimiento se fundamenta en la combinación
específica del toyotismo, como...