Ponencia de la camara de comercio de puerto rico sobre rc 151 (8 de marzo de 2011).

8 de marzo de 2011

Hon. José Chico Vega
Comisión de Desarrollo Económico,
Planificación, Comercio, Industria y Telecomunicaciones
Cámara de Representantes de Puerto Rico,

Hon. Ángel Peña Ramírez
Presidente
Comisión del Trabajo y Relaciones Laborales
Cámara de Representantes

Ing. Raúl Gayá Nigaglioni
Presidente
Cámara de Comercio de Puerto Rico

Re: Resolución de la Cámara 151I. INTRODUCCIÓN.
Agradecemos a esta Honorable Comisión el permitirnos ofrecer comentarios en torno a la Resolución de la Cámara 151. A estos fines, comparece el Ingeniero Raúl Gayá Nigaglioni, Presidente de la Cámara de Comercio de Puerto Rico.

La Cámara de Comercio de Puerto Rico es una organización privada representativa de todas las áreas de negocios, integrada porprofesionales y empresarios unidos para promover los factores que contribuyen a impulsar el desarrollo de todos los sectores económicos de Puerto Rico. Me acompaña el licenciado Jorge Capó Matos, quien preside el Comité de Recursos Humanos y Asuntos Laborales de nuestra institución, a los fines de proveernos apoyo técnico y asesoría legal.

Mediante la Resolución de la Cámara 151 se ha encomendadoa las Comisiones de Desarrollo Económico, Planificación, Comercio, Industria y Telecomunicaciones; y del Trabajo y Relaciones Laborales de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, a realizar una investigación sobre el impacto económico de las leyes laborables en el costo de hacer negocios en Puerto Rico y como afectan la competitividad de los negocios que aquí operan.

La urgencia de lapregunta planteada, a saber, el impacto de nuestra legislación laboral sobre la economía del país, queda evidenciada con el hecho de que concurrentemente en el Senado, también se están celebrando vistas en torno a preguntas relacionadas. La R. del S. 718 propone estudiar la necesidad de revisar la legislación laboral que aplica al sector privado a los fines de que se actualice y atempere lamisma de acuerdo con las realidades de hoy y las exigencias de una economía global. La R. del S. 1536, entre otros extremos, propone estudiar la situación del empleo y desempleo en Puerto Rico, sus causas y consecuencias sociales y económicas a la luz de los proyectos gubernamentales y las perspectivas económicas; y analizar si la legislación laboral vigente contribuye al logro de más y mejoresempleos.

De regreso aquí en la Cámara de Representantes, se están celebrando vistas sobre el P. de la C. 3181, el cual se ha ofrecido como un primer paso de lo que será, eventualmente, una reforma de las leyes laborales que nos rigen, para atemperarlas a los nuevos tiempos y las nuevas tecnologías. Por último, también se encuentra radicado el P. de la C. 2296, el cual propone la creación deuna comisión para el estudio de nuestra legislación laboral para ajustarla a las exigencias de nuestra economía.

Como pueden apreciar, estas medidas reflejan una preocupación de que nuestra legislación laboral no responde a las necesidades del Puerto Rico de hoy y posiblemente esté impactando adversamente nuestras tasas de empleo y desempleo. Por su pertinencia a todas estas gestioneslegislativas concurrentes, en el día de hoy también entregaremos copia de nuestra ponencia a las comisiones que se encuentra considerando estas medidas, a los fines de que sea incorporada a los trabajos de cada comisión.

II: EL PLAN INTEGRAL DE DESARROLLO ESTRATÉGICO SUSTENTABLE PARA PUERTO RICO (PIDES- PR)

La pregunta que esta Comisión se plantea en el día de hoy puede comenzar a contestarseteniendo presente el ¨Plan Integral de Desarrollo Estratégico Sostenible Para Puerto Rico (¨PIDES-PR¨),¨ que fuera adoptado por la Junta de Planificación de Puerto Rico el 4 de mayo de 2010 y subsiguientemente aprobado por el Gobernador[1] y sometido a esta Asamblea Legislativa el 18 de agosto de 2010.

El PIDES-PR es el documento rector que establece una nueva visión para el desarrollo económico,...