PONENCIA PRESENTADA POR EL “MAESTRO JESUS TRAPAGA REYES” EN EL FORO EL DERECHO DE PETICION EN MEXICO.

PONENCIA PRESENTADA POR EL “MAESTRO JESUS TRAPAGA REYES”
EN EL FORO EL DERECHO DE PETICION EN MEXICO
UNO….

ELEMENTOS ESTRUCTURALES DEL DERECHO DE PETICIÓN:

Cuando se habla de estructura debemos entender los elementos o partes
componentes de un todo, en la especie, el Derecho de Petición o IUS PETITIUM, y
sobre el particular cabe mencionar que ellos son el OBJETO los SUJETOS y laNORMATIVIDAD aplicables al mismo y que son:
1. OBJETO: El derecho de toda persona de dirigirse3 a la Autoridad Pública a
efecto de solicitar INFORMES, CONSULTAS, OPINIONES, RESOLUCIONES
ADMINISTRATIVAS Y/O JURSIDICCIONALES, en relación con algún asunto de
interés propio del peticionario; con la correlativa obligación de la autoridad de
contestar por escrito y notificar su proveído en breve términoal mismo. Se trata de
un Derecho Constitucional para el ejercicio de los demás derechos públicos
subjetivos.
2. SUJETOS: Se dividen en dos, por una parte el Peticionario, y por otra parte la
autoridad pública a quine se formula la petición y toda vez conforme al Art. 8
como Derecho Humano Fundamental, concede tal Derecho de Petición a toda
persona Nacional o Extranjera y el Art. 35, FracciónV como Prerrogativa
Ciudadana, únicamente a quienes ostenten tal carácter y no se encuentren
suspendidos de los mismos en términos del Art. 38 Constitucional en sus cinco
fracciones.
Por otra parte, respecto a Funcionarios y Empleados Públicos que utilizan el
precepto constitucional cabe mencionar, que se trata por supuesto del sujeto
pasivo a quien incumbe la obligación correlativa deatender la Petición, quien debe
proveer el acuerdo escrito y ordenar y practicar la notificación de la misma al
Peticionario, lo que entraña la necesidad de clarificar dichos conceptos:
FUNCIONARIO: Se refiere quien o quienes desempeñan cargos públicos y
gubernamentales en los tres poderes, Ejecutivo, Legislativo y Judicial en los tres
niveles de Gobierno Federal Estatal y Municipal.
EMPLEADOPÚBLIO: Se utiliza en éste precepto constitucional como sinónimo de
SERVIDOR PÚBLICO, de donde se desprende la siguiente pregunta, quien es
empleado o servidor público y la respuesta nos la da la propia Constitución en el
Art. 108 de la Carta Magna, definiendo en consecuencia: “Para los efectos de la

responsabilidad a que alude éste Titulo (Titulo Cuarto denominado “De la
Responsabilidad delos Servidores Públicos y Patrimonial del Estado”). Se
reputaran como servidores públicos…..
1.- A los Representantes de Elección Popular.
2.- A los miembros de los Poderes Judicial Federal y Judicial del Distrito Federal.
3.- A los funcionarios y empleados y; en general, a toda persona que desempeñe
un empleo, cargo o comisión, de cualquier naturaleza en la administración pública
federal odel Distrito Federal, así como a los servidores del Instituto Federal
Electoral, quienes serán responsables por los actos u omisiones en que incurran en
el desempeño de sus respectivas funciones.
3. NORMATIVIDAD: En el caso concreto son los Artículos 8, 9 Párrafo Segundo y
35 Fracción V de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Cabe, mencionar que no existe ninguna LeyOrgánica de tales preceptos
Constitucionales y que en particular ni el Art. 8 y 35 Fracción V, han sufrido
Reforma alguna desde 1917 a la fecha, siendo tal al normatividad aplicable al
Derecho de Petición o IUS PETITIUM, en México.
Realizado el anterior análisis estructural del Derecho de Petición, pasemos ahora a
revisar el Marco Histórico, Marco Teórico y Marco Normativo del mismo, al tenorsiguiente:

(Dos)….
1. MARCO HISTÓRICO: Los principales, antecedentes históricos del Derecho
de Petición en nuestro país, los tenemos en:
a) Artículo 37 del Decreto Constitucional para la Libertad de la América
Mexicana, de 1814, esto es la Constitución de Apatzingan que esta decía: “A
ningún ciudadano debe coartarse la libertad de declarar sus derechos ante
funcionarios de la autoridad...