Ponencia

EL ROL DE LA DEFENSORÍA DEL
PUEBLO FRENTE A LOS
RIESGOS ELÉCTRICOS

Competencia de la Defensoría del Pueblo
El artículo 162º de la Constitución y el artículo 1º de la Ley
Orgánica de la Defensoría del Pueblo, Ley N° 26520, disponen que
corresponde al Defensor del Pueblo defender los derechos
constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad,
así como supervisar el cumplimiento delos deberes de la
administración estatal y la adecuada prestación de los servicios
públicos a la población.
En cumplimiento de su mandato constitucional y conforme a lo
señalado en el artículo 26º de su Ley Orgánica, la Defensoría del
Pueblo, con ocasión de sus investigaciones, puede formular
advertencias, recomendaciones y recordatorios de sus deberes
legales, a las autoridades, funcionarios yservidores de la
administración pública. Asimismo, puede sugerir la adopción de
nuevas medidas con relación a hechos que impliquen mal
funcionamiento de la administración estatal, la inadecuada
prestación de un servicio público y/o la violación de derechos
constitucionales.

Antecedentes:

Los accidentes ocasionados por infraestructura eléctrica han sido motivo de
preocupación de la Defensoría delPueblo, la cual en el año 1998 inició una
investigación de oficio que concluyó con la publicación del Informe Defensorial
Nº 20 “Informe sobre los riesgos de electrocución en las instalaciones de los
servicios públicos de electricidad, telecomunicaciones y televisión por cable”.
En ese informe se analiza varios casos de electrocución ocurridos entre el año
1997 y 1998.
El referido informe señala,como causas de dichos accidentes, una serie de
deficiencias y vacíos en la normativa del sector eléctrico, así como también a
hechos fortuitos y falta de seguridad en las instalaciones eléctricas internas de
los ciudadanos. Concluye efectuando recomendaciones al Ministerio de
Energía y Minas, a las municipalidades, a los organismos reguladores y a las
empresas concesionarias, a fin de reducir elriesgo al que son expuestos los
ciudadanos y usuarios del servicio público de electricidad y mejorar las
actividades de supervisión y fiscalización de la seguridad en las instalaciones
eléctricas.

Intervención defensorial en materia de electricidad
La Defensoría del Pueblo, en cumplimiento de su mandato
constitucional de supervisar la adecuada prestación de los servicios
públicos, y desde elinicio de su funcionamiento, ha participado
activamente en la supervisión del Sector Eléctrico, tanto respecto de
las entidades estatales como de las empresas públicas y privadas que
prestan servicios públicos, en defensa de los derechos de los usuarios.
En este marco ha elaborado informes referidos a:
a)los riesgos de electrocución en las instalaciones de los servicios
públicos de electricidad,telecomunicaciones y televisión por cable
(1998)
b)Informe sobre la Ley de extinción de deudas de electrificación y las
contribuciones reembolsables (enero del año 2000)

c) El plazo para la devolución de lo indebidamente pagado
en el servicio público de energía eléctrica.
d) El procedimiento para el cobro de energía no facturada
en su oportunidad;
e) El cobro por consumo realizado por personadistinta al
propietario;
f) El plazo para presentar reclamos; y
g) El cobro de intereses por deudas de los usuarios.
Varios de estos informes han contribuido a la modificación de
la normativa que vulneraba los derechos de los usuarios, y
han servido de insumo técnico para implementar nuevas
directivas y proyectos de ley.

Asimismo, la Defensoría del Pueblo, ha implementado la
supervisión de las oficinascomerciales de las empresas
concesionarias, verificando la atención que brindan a los
usuarios; y ha realizado campañas de supervisión de la
infraestructura eléctrica en zonas públicas como mercados,
colegios y otros, a fin de prevenir accidentes y difundir entre
la población la necesidad de contar con instalaciones seguras
que no pongan en riesgo su integridad o su vida.
La Defensoría del...