PONENCIAS CONTITUCIONAL

La legislación que regula los Bienes Públicos Peruanos
Expositor: Pedro Reveggino Mustafa
Caso hospital de Caravalla.
La regulación y fiscalización de los bienes del Estado busca el bienestar colectivo, porque no es posible que el estado tenga tantos bienes, tantos terrenos y que no sean incorporados al desarrollo económico, que no puedan desarrollarse proyectos, se busca que esta incorporaciónsea con eficacia, con efectividad en forma oportuna y hay que buscar la transparencia.
Existe el Sistema Nacional de Bienes del Estado (SNBE), este sistema ha nacido sobre una institución que ya existía que es la Superintendencia de Bienes Nacionales, fue creada antes pero por una ley posterior del 2007 se ha creado el Sistema de Bienes Estatales.
El sistema de bienes estatales está basado sobrelas entidades locales y los gobiernos regionales que son parte de todo el organismo, que son quienes manejan; también las entidades a nivel nacional, que son los ministerios es una organización para poder controlar y registrar todos los bienes del Estado, tienen que estar registrados ahí para estar supervisados y controlados; lo que busca es lograr una administración ordenada, simplificada yeficiente, por eso es que la Superintendencia tienen sus objetivos, las superintendencia de bienes nacionales; allí están las normas que regula la ley 29151 y su reglamento.
La superintendencia de Bienes Nacionales que es el órgano rector de todo el sistema de bienes nacionales, es un organismo público descentralizado adscrito al Ministerio de Vivienda, ante lo estuvo al Ministerio de Economía ahoraesta adscrito al Ministerio de Vivienda; ¿Qué busca? La ejecución de actos de adquisición, disposición, administración, registro y control de los bienes de propiedad estatal, control de los bienes del Estado.
Tiene finalidades que lograr porque busca que los bienes nacionales así como la obtención mejoras de nivel de rentabilidad de los mismos, los bienes sean rentables y no solo la rentabilidadestá en recursos económicos sino en hacer mejores niveles de vida de la población.
La Superintendencia fue creada por un decreto ley anterior a la del sistema. En este sistema esta establecido la forma de adquisición de los bienes que tiene el Estado, es la donación de bienes a favor del Estado, la dación en pago a favor del Estado, incautación de decomiso de bienes que pasan al Estado, por ejemplola perdida de dominio, por delitos pasan a ser bienes del Estado, también hay la transferencia a título gratuito, una de las formas de adquisición, puede ser gratuita u onerosa, hay una donación de entidades del Estado a la Superintendencia y también hay la donación de otras entidades del Estado hacia los gobiernos regionales y locales.
Este sistema tiene regulado las formas de trasmisión einscripción de dominio. Tiene establecido un sistema especial para el Estado, para una inscripción que se busca que sea muy rápida, ¿Por qué? Porque la Superintendencia emitiendo resoluciones y realizando las inspecciones puede incluir en primera de dominio los bienes del Estado, sin la intervención de otros organismos directamente con Registros Públicos para ello tiene que identificar, calificar ydespués inscribir los bienes, la Superintendencia tiene que tener mapeado todo el Perú, identificar todos los bienes del Estado.


Obras por Impuesto
Expositor: José Suarez Zanabria
Los certificados de inversión pública  son documentos emitidos por el Ministerio de Economía y Finanzas a través del cual se reconoce el monto invertido por la empresa privada en el proyecto financiado bajo la modalidad deObras por Impuestos. Son emitidos una vez aceptada la obra o sus etapas sin observaciones. Se podrán emitir CIPRL parciales (trimestrales) por avance de obra, en proyectos cuya ejecución demande plazos mayores a seis meses. Ccaducan a los 10 años.
¿Pero que implica el hecho de que tu tengas un certificado de inversión pública por una suma muy considerable y no hayas podido obtener el impuesto...