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MARCO TEORICO

Partimos considerando a la Educación como una historia de complejas prácticas sociales. La educación es un discurso, una práctica social discursiva. En las razones de educar hay conflictos de interpretaciones, luchas por la hegemonía, imposiciones ideológicas, construcción de subjetividad y realidad social.
Cullen (1997) en este sentido, no adhiere a entender la educación comoun fenómeno natural, ya que no es una mera opción epistemológica, como sostiene el positivismo, sino que la educación es una toma de posición ético-política.

La totalidad del proceso educativo actualmente se clasifica a partir de tres modalidades educativas:

La educación informal: Es adquirida durante el paso del tiempo, a través de las experiencias diarias y el contacto con el medio.
Laeducación no formal: Se refiere a todos aquellas instituciones, actividades, medios, ámbitos de educación que, no siendo escolares, han sido creadas expresamente para sactifacer determinados objetivos educativos (Trilla Bernet, 1998, Pág., 11).
La educación formal: Refiere al sistema educativo, instituciones, graduado cronológicamente y jerárquicamente estructurado. Comprendería desde el NivelInicial hasta la Universidad.

Cuando nos preguntamos por la formación docente, nos preguntamos por cómo un sujeto ha llegado a ser lo que es, por los múltiples recorridos y experiencias que atravesó. Proponemos pensar la formación como un camino que se inscribe en determinadas tradiciones y experiencias sociales e individuales.
Partimos de considerar la Formación Docente (Birgin y Dussel, 2000,Pág. 14), en tanto proceso social y subjetivo. Si entendemos la docencia como un trabajo social en relación con la trasmisión de la cultura, las diferentes experiencias que el sujeto atraviese en esos campos se entrecruzan en el momento de poner en acto la tarea de enseñar.
La Formación Docente se encuentra reglamentada desde la Constitución Nacional, la Ley Federal de Educación N° 24.195 y la Ley deEducación Superior N ° 24.521.
La Ley Federal de Educación legisla sobre todos los niveles del sistema educativo, en su art. 51, fija criterios que deberían ser respetados por las jurisdicciones nacionales y provinciales ellos son: unidad nacional, democratización, descentralización y federalización, participación, equidad, intersectorialidad, articulación, trasformación e innovación.
Estemarco legal establece una instancia de autonomía relativa y participación democrática a las comunidades educativas en el proceso educativo.
Nuestra posición al respecto es que dichas políticas de descentralización responderían a una imposición global de modelos educativos estandarizados sin respeto a las condiciones sociales distintas.
En este marco, se promueve una reformulación de las relacionestradicionales entre Estado- Educación- Sociedad, ya que el Estado trasfiere a la sociedad la responsabilidad de la gestión del servicio educativo y la Educación deja de ser un derecho universal para convertirse en una mercancía.
De este modo, se puede decir que la política desarrollada no cumple con la promesa de una mayor participación democrática, sino con la recentralización del poder y lalegitimación de desigualdad de oportunidades.
Coincidiendo con Puiggrós al plantear “La estructura del sistema educativo cuyos afectos deben analizarse considerando que la trasferencia de los establecimientos a las provincias fue previamente hecha sin tener en cuenta que aquellas estaban económicamente quebradas. La nueva estructura produjo nuevas fragmentaciones en un sistema escolar yadesestructurado, en particular la escuela media, cuya pérdida de rumbo y de sentido llevaba ya varias décadas y donde aumentaba el deterioro de las condiciones de trabajo de los profesores”
Fija asimismo que la formación de los docentes para todos los niveles de enseñanza no universitaria podrá desarrollarse en instituciones de Formación Docente reconocidas o en universidades que ofrezcan carreras con...