POPULORUM PROGRESSIO

ENCICLICA POPULORUM PROGRESSIO

AUTOR DEL DOCUMENTO
Juan Bautista Montini, arzobispo de Milán, fue elegido Papa el 21 de Junio de 1963, asumiendo con el nombre de Pablo VI. Fue uno de los grandes humanistas del siglo XX.
Su desvelo por la cuestión social se acrecentará a la vista del deterioro progresivo de los países del tercer mundo.

CONTEXTO
La década del `60 fue el inicio de unaacción integrada en pro del desarrollo mundial. Impulsada por el fuerte crecimiento macroeconómico. ONU declaró el decenio 1961-1970 como el decenio del desarrollo. Se buscaba integrar al crecimiento a los países en vías de desarrollo. Debía replantearse el comercio internacional. Las naciones desarrolladas no eran muy proclives a una organización internacional del comercio, porque ellos ya contabancon el GATT. A pesar de esta resistencia se convocó la “Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo”(CNUCD).
La 1º Conferencia: Uno de los temas tratados fue el ir encaminándose hacia un Fondo Común de Materia Primas. Los países subdesarrollados figuraban tradicionalmente en el comercio internacional como proveedores de productos básicos, con escaso grado de elaboración,mano de obra mal remunerada, falta de control de calidad y de regularidad en la producción. Esto último provocaba fluctuaciones en los precios. Estas malas condiciones condenaban a los países subdesarrollados a un deterioro en los precios y un empeoramiento en la relación de intercambio.
Los países desarrollados tendían a un fuerte proteccionismo para sus productos agrícolas, altas tasas fiscalespara los de otros países, desarrollaban paralelamente productos sintéticos que reemplazaban a los naturales que importaban, bajaban el consumo de productos básicos , cambiaban productos básicos de precios altos por otros más baratos. En el caso de minerales y metales era muy fuerte la penetración de las empresas de los grandes países industriales en los países menos desarrollados. Los paísesdesarrollados no tenían voluntad de cambiar este esquema que les permitía seguir detentando la mayoría del poder y del capital.
Frente a esta situación, la UNCTAD vio que la única forma de mantener los precios sería la fijación de cuotas de exportación, pero se tropezó con la pretensión de muchos países en vía de desarrollo de aumentar sus producciones nacionales en vez de mejorar la calidad de laproducción. Además estaba el recelo de los países desarrollados de que las cuotas condujeran a precios demasiado altos.
Buscando salidas se vio que lo mejor era la formación de stocks de mercaderías que permitiera mantener cuotas fijas. Recién en la cuarta Conferencia se creó el Fondo Común de Materias Primas.

En la tercera UNCTAD se aprobaron algunas resoluciones como:
-Facilitar el fomentode las cooperativas.
-Se apoyó la resolución del Consejo de Seguridad de la ONU para la reapertura del Canal de Suez.
-Difusión de información y movilización sobre los problemas del comercio y del desarrollo.
-Se pidió a los países miembros de la Conferencia la posibilidad de utilizar una porción de los recursos liberados por las medidas de desarme, para financiar programas económicos ysociales en los países en vías de desarrollo.
La tercera UNCTAD no significó una contribución a la solución de los problemas de los países en vías de desarrollo. Celebrada en un ambiente de profunda crisis por los problemas del sistema monetario internacional, la Conferencia fue una ocasión para que las naciones subdesarrolladas planteasen sus reivindicaciones.
En la IV Conferencia los temastratados fueron similares a los de las reuniones anteriores pero se apreció una actitud más integradora por superar la crisis desatada en 1973.
Se aprobó la creación de un fondo común para los productos básicos y un Fondo Común destinado a financiar stocks internacionales.
A las Empresas multinacionales se recomendó fabricación más completa en los países en vías de desarrollo y mayor elaboración...