Por qué sub contratan las empresas mineras en Chile

COMISIÓN CHILENA DEL COBRE
Dirección de Estudios

¿POR QUÉ SUBCONTRATAN LAS EMPRESAS MINERAS EN
CHILE?

DE/08/09

Registro de Propiedad Intelectual
© N°182223

Índice

Resumen Ejecutivo

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Introducción

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Determinantes de la Subcontratación ………..………………………….

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Un análisis económico para la
Subcontratación en la Minería…………………………………….

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Los Datos

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Metodología y Resultados

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22

Conclusiones

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27

Bibliografía

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Anexos

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Resumen
Los datos disponibles muestran que el fenómeno de la subcontratación ha cobrado fuerza
al interior de las empresas, caracterizando la evolución del mercado del trabajo en losúltimos años. La minería no ha estado ajena a este fenómeno. Mientras, a mediados de los
años noventa alrededor del 40% de la fuerza total empleada en el sector era externa, en
2008 esta proporción se había incrementado a un 65%. Es decir, si en 1996 por cada
trabajador propio existía 0.68 trabajadores contratistas, una década después existían casi
2 trabajadores externos por cada trabajadorpropio.

Este trabajo analiza las causas de la subcontratación en la minería del cobre en Chile. Se
usan datos de panel para 18 faenas en el período 2003-2008. Se construye una serie de
hipótesis basadas en la literatura previa las que se testean con el modelo.

Se concluye que en la medida que el precio se desvíe positivamente de su tendencia, i.e.
mientras mayor sea el precio del cobre, lascompañías tienden a intensificar la
subcontratación. Una posible explicación para este fenómeno viene por el hecho de que
cuando los precios están altos, las faenas desean aprovechar los beneficios derivados de
ello, y como el factor variable en el corto plazo es el trabajo, tienden a intensificar el uso
de la mano de obra, en particular flexible.

También se concluye que las presiones decostos son importantes, es decir, a medida que
los costos son más altos y la brecha entre los precios y los costos se acorta, las empresas
mineras tienden a utilizar más trabajadores flexibles, lo que intensifica los niveles de
subcontratación. La respuesta a este comportamiento, vendría por el hecho de que a
mayores costos, mayor incertidumbre y probabilidades de cierre, por lo que a las firmasles
conviene tener más mano de obra flexible que permanente, pues al tener contratos a
plazo fijo, los costos involucrados al cierre son menores.

Asimismo, se observa que el tamaño de las faenas es importante. Éste se mide como el
cociente entre la producción y la ley del yacimiento, lo que sería una proxy del mineral
tratado. Se concluye que a mayor tamaño, mayor el número de subcontratadosen
términos relativos sobre el número de trabajadores propios. Esto podría deberse a que en
la medida que una firma crece se forman relaciones más complejas lo que aumenta el
costo de monitoreo. Una forma de enfrentar este mayor costo es aumentando el nivel de
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subcontratación, pues se endosa la responsabilidad de monitoreo a una firma externa. De
esta forma, la empresa principal tienela posibilidad de concentrarse en aquellas
actividades más ligadas al giro propio de la faena minera, más estratégicas y que tienden
a aumentar más directamente el valor de la compañía.

La especificidad de las faenas se mide a través de la proporción de producción vía óxidos
y sulfuros. Esta

variable

(especificidad),

entrega

poder

de

negociación

a

lossubcontratistas y aumenta su posibilidad de conseguir un buen acuerdo contractual. Del
análisis se concluye que no se observan efectos significativos de la especificidad sobre el
nivel de subcontratación, lo que se explicaría porque el cobre es un producto
homogéneo, más allá de las distintas formas de producirlo. Por otra parte, esto no significa
que en el caso del cobre no se pueda...