POR QUE TENEMOS MALOS GOBIERNOS EN MEXI Hellip

Autor invitado

Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública
Departamento de Gestión Pública y Departamento de Estudios Políticos y de Gobierno
Volumen III, número 1, enero-junio 2014
Pp. 13-30

¿POR QUÉ TENEMOS MALOS GOBIERNOS EN MÉXICO?
Why do we have bad governments in Mexico?
David Arellano Gault
Resumen
El presente ensayo propone una reflexión respecto de la razónprincipal por la que en México podemos decir que se tienen, en general,
malos gobiernos. La reflexión propone que no
es por razones de fallas técnicas o de capacidad. Estas son cuestiones que pueden ser importantes pero no las definitivas. La idea que
se propone es que los gobiernos en una democracia deben tener capacidad de lograr resultados en una contexto de competencia electoral,
conflicto eintervención política permanente.
Es por ello que los “buenos gobiernos” son en
realidad técnicamente capaces pero dentro de
un contexto plural y conflictivo, incierto y por
lo tanto, alejado de soluciones tecnocráticas
unilaterales. ¿Cómo lograr resultados, atender las necesidades de la ciudadanía y resolver
problemas públicos? La primera y más importante lógica es cómo crear gobiernos políticamentecapaces, abiertos, que debaten las ideas
y explican las razones a un amplio espectro de
actores y en un contexto político que no es olvidado ni negado, sino atendido y procesado
administrativamente.

Abstract 
This essay proposes a specific discussion regarding the reason why in Mexico, in general terms, there are bad governments. The
assumption is that the reason is not just that
there is lack ofcapacity or technical instruments in Mexican governments. Rather, the
main reason to be proposed is that governments in democratic contexts are affected
all the time by political actors, projects, and
conflicts. Is the capacity to achieve objectives
in this uncertain context what makes a good
government. How to achieve this capacity, in
order to resolve public problems? The most
important strategicway is to develop open
and democratic governments; ones that are
able to achieve results negotiating, discussing
and debating options with different political
and social actors. In other terms, governments
that are able to use its political nature in order to, through democratic means, achieve its
objectives. Administrative politics or administering politics might become useful words to
understandthe idea of goo governments defended in this essay.

Palabras clave: Gobierno, Gestión Pública,
Ethos burocrático, Organizaciones públicas

Key Words: Government, Public Management,
Bureaucratic ethos, Public Organizations

Fecha de recepción: 22 de agosto de 2013
Fecha de aceptación:10 de enero de 2014.
Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública. Universidad de Guanajuato.13

INTRODUCCIÓN

14

El título de este ensayo sin duda es una exageración y una injusticia. A lo largo de la
historia de México seguramente han existido buenos gobernantes1 y buenos gobiernos
en diversas escalas y latitudes en el país. Sin embargo, ello no invalida una reflexión
general sobre el mal gobierno como una constante no sólo en México, sino en la región
latinoamericana en general.
Paraser más claros, probablemente habría que comenzar diciendo que un gobierno es
producto de una sociedad; gobierno y sociedad son dos entes sólo distinguibles analíticamente. La existencia de malos gobiernos, como una constante, habla de una sociedad
con graves problemas para formular acuerdos y actuar consecuentemente en términos
políticos. Una sociedad incapaz de construir las bases institucionalesy organizacionales
necesarias para cimentar gobiernos efectivos y eficaces. Entonces, este ensayo no busca
lanzar culpas a diestra y siniestra —por cierto, vale la pena considerar la reflexión de
Hood (2011) sobre el papel de la culpa y su evitación en los gobiernos contemporáneos—: académicos, empresarios, ONGs, ciudadanos, todos formamos parte de la ecuación que produce los pésimos gobiernos...