Porque Las Microfinanzas No Se Desarrollan En Argentina
INDICE
1. Introducción.
2. Primer desafío. La Falta de fondeo.
3. Segundo desafío. Las visiones negativas que dificultan articular un plan exitoso de desarrollo del sector. La necesidad de educar al Soberano.
4. Tercer desafío. El alto costo impositivo.
5. Cuarto desafío. LosObstáculos legales.
6. Quinto desafío. Profesionalización, capacitación y educación de los agentes de cambio.
7. Sexto desafío. Mercado de Capitales.
8. Séptimo desafío. Captación del Ahorro.
9. ¿Cómo podemos ayudar?
10. Anexo. Resumen de indicadores – Argentina.
1. Introducción.
Si bien existen antecedentes de operaciones de microcrédito en la Argentina en los años 70s’y los años 80s’, las microfinanzas tal como se las entiende actualmente, reciben su primer impulso importante a partir de la década de los 90s’, cuando surgen en nuestro país instituciones de microcrédito que implementan esquemas metodológicos tomados de organizaciones internacionales con amplia experiencia en América Latina. Entre otras podemos mencionar el trabajo llevado a cabo por laFundación Emprender , por la Fundación Banco Mundial de la Mujer en Córdoba y por la Fundación Pro Vivienda Social.
Además es en ese entonces que se crea el FONCAP, un fondo destinado a dar asistencia crediticia, técnica y capacitación a las entidades que otorgaban microcréditos, conformado originalmente por el Estado Nacional (49%), Acción Internacional (45,5%) y la Fundación Emprender (5,5%).
Losemprendimientos de esa década, se trataban en general de emprendimientos pequeños, con escasos recursos económicos y humanos, mas enfocados a resolver el problema creciente de la pobreza en lugares específicos, que a encarar un proyecto ambicioso concentrador de recursos humanos y económicos a un nivel significativo.
La persistente recesión y aumento del desempleo que afectó Argentina en laúltima parte de los años 90s’ sumada a la significativa crisis económica – social que sufriera el país en los años 2001/2002, agravó el problema de la pobreza. Es entonces cuando surgen nuevas instituciones dedicadas al microcrédito y se toma conciencia de la importancia de coordinar esfuerzos y articular políticas y criterios en común, a fin de asegurar el fortalecimiento y la profesionalización delsector.
Para ello, las principales instituciones del sector, conformaron en el año 2004 la Red Argentina de Instituciones de Microcrédito (“RADIM”), que actualmente nuclea al 80% del mercado y que se ha constituido en el referente y motor principal de la actividad .
Conforme a los indicadores trimestrales que publica RADIM, en los últimos 3 años las entidades integrantes de la Redincrementaron el número de clientes en un 181%, la cantidad de empleados totales en un 197%, el número de agencias en un 115% y la cartera total en un 372%.
Sin embargo, ello representa tan solo un total de 30.200 clientes activos, mientras un trabajo presentado por Andares en Abril del 2007 señalaba que, solamente en el conurbano bonaerense, habría una demanda potencial de medio millón de clientessin atender.
Todo el mundo se pregunta cuál es la razón por la cual “no prende la mecha” del microcrédito en Argentina y se han intentado diferentes respuestas, pero ninguna de ellas parece satisfacer plenamente a los operadores del sector.
En la Comisión Pro Bono del Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires, hemos tenido la oportunidad de colaborar con varias de las institucionesdedicadas al microcrédito, con RADIM y con algunas entidades de segundo piso y solemos ser consultados sobre los problemas concretos que enfrentan día a día las diversas instituciones interesadas en desarrollar el sector. Mi intención es tratar de sistematizar el tratamiento de dichos obstáculos, a fin de dar un aporte comprensible en la búsqueda de soluciones para dicha tarea.
2. Primer...
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