POSCONFLICTO
La patología del posconflicto contempla los siguientes tres elementos:
Aspectos complejos de la etapa del posconflicto:
Como consecuencia de la guerra, los hábitos propios de la misma no desaparecen pues la violencia se convierte en una forma de vida y un medio económico.
Dificultad cultural, psicológica y económica de pasar de las armas al trabajo no violento.
Pasosociocultural de la imposición de la fuerza al consenso.
Paso de la huida y la clandestinidad a la libertad.
Algunos casos en concreto de la etapa de posconflicto:
Guerrilleros y soldados que no saben trabajar.
Personas perseguidas y torturadas que temerán siempre por su vida.
Hombres que al volver a su espacio familiar ejercen violencia a sus hijos y su conyugue.
Guerrillas que no encuentran unpapel en la vida política.
Niños que militaron en la guerra
Presencia de innumerables contingentes de excombatientes que amenazan la paz.
Problemas Gubernamentales:
Falta de personal preparado a causa de la eliminación sistemática de los intelectuales, de la emigración de personas de mayor nivel cultural y del deterioro de los sistemas e instituciones educativas y de enseñanza.
Burocracia: Elalgunos eventos los gobiernos se encuentran con una sobreabundancia de departamentos, agencias y organizaciones paraestatales, creadas o reforzadas durante el conflicto para regular la producción, el comercio y la distribución de suministros a la población, o para controlar a esta misma.
Durante la guerra se complica la eficiencia del Estado y la transparencia.
LAS COORDENADAS DEL POSCONFLICTOContexto: Cada país inmerso en un tipo de guerra tiene su propio proceso de rehabilitación y reconstrucción. Hay que entender las características del conflicto interno particular y su sociedad, así como el escenario internacional que lo condiciona, para poder diseñar y ejecutar las estrategias de acuerdo a los elementos distintivos específicos de la confrontación.
Acción en las victimas: Lasvictimas constituyen el sujeto principal de la etapa del posconflicto, hacia ellas se dirige gran parte de la planeación estratégica de rehabilitación y reconstrucción. Por esta razón, la estructura jurídica, (especialmente a lo que hace el derecho penal), las políticas del Estado y en general la cultura de la población, deben volcarse decididamente a la atención de las victimas producidas por laconfrontación, restableciendo la verdad y estructurando paquetes de atención integral.
Rehabilitación institucional: Esta coordenada implica repensar el papel y participación del Estado en el posconflicto. Las funciones básicas del mismo deben redefinirse ya que el escenario posterior a la guerra demanda de todo el aparato estatal acciones y políticas diferentes a las que venían desarrollando. Enespecial, la rama ejecutiva adquiere relevancia, en la medida en que comprende al Gobierno Nacional y a la Fuerza Pública. El primero traza políticas públicas a través de la gestión del Presidente, los ministros del despacho y los directivos de departamentos administrativos, los cuales concurren a la formación de las leyes, presentan el plan nación de desarrollo e inversiones públicas y envían a laCámara de Representantes el proyecto de presupuesto de rentas y gastos que, entre otras funciones le permiten impulsar al Estado una atención integral a víctimas. En cuanto a la segunda, el cambio del escenario de conflicto armado interno por el posconflicto total, le impone un nuevo rol desde el punto de vista de la seguridad.
Cooperación internacional: La participación de la comunidadinternacional en la rehabilitación y reconstrucción de un pueblo después del conflicto armado es un acto de responsabilidad.
Colombia debe obtener recursos políticos, económicos, logísticos y de asistencia humanitaria de otros países.
Anticipación al problema: Supone que la consecución de los planes estratégicos se presente desde el conflicto, como una manera de prevenir situaciones adversas en el...
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