Pospectiva Territorial SalasBourgoin

Universidad de Los Andes

Autoridades
Mario Bonucci Rossini
Rector
Patricia Rosenzweig
Vicerrectora Académica
Manuel Aranguren
Vicerrector Administrativo
José María Andérez
Secretario
Alejandro Gutiérrez
Coordinador del CDCHTA
Juan Carlos Rivero Ballesteros
Director del Instituto de Geografía
y Conservación de Recursos Naturales

P R O S P E C T I VA T E R R I T O R I A L

Prospectivaterritorial.
Aproximación a una base
conceptual y metodológica

© María Andreína Salas Bourgoin, 2013
Hecho el Depósito de Ley
Depósito Legal lf23720139002099
ISBN 978-980-11-1603-5
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Este libro contó con el apoyo del Vicerrectorado
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Diseño, diagramación e ilustraciones:
Reinaldo Sánchez Guillén
Impresión:
Gráficas El Portatítulo C.A. Mérida.
Printed in Venezuela

ÍND I C E

DEDICATORIA.......................................................................................................................................... 8
Agradecimientos .............................................................................................................................. 9
Presentación de un texto denso y breve .................................................................. 10
Introducción................................................................................................................................... 14

CAPÍTULO 1

Políticas públicas, prospectivas y escenarios
1.1
1.2




1.3

1.4






Función pública, política y planificación ..........................................................................
Incertidumbre en la toma de decisiones en la función pública ...............................
A. Carácter multidimensional de las decisiones.......................................................
B. Ámbito socio-geográfico .............................................................................................
C. Número y posición de los actores involucrados .................................................
D. Posibles impactos en la sociedad .............................................................................
Prospectiva yvisualización del futuro para el manejo
de la incertidumbre ..................................................................................................................
Los escenarios en la prospectiva .........................................................................................
A. Diagnóstico estratégico...............................................................................................
B. Análisis estructural e identificación de variables clave .....................................
C. Análisis de estrategia de actores ...............................................................................
D. Exploración del campo de lo posible ......................................................................
E. Evaluación de opcionesestratégicas ......................................................................

21
24
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26
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28
32
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38
38
39
41

CAPÍTULO 2

Ordenación del territorio, prospectiva territorial y
escenarios de cambio territorial
2.1
2.2




2.3
2.4

Territorio, actores, tangibles e intangibles .......................................................................
Ordenación del territorio...