Postal

Este punto ya había sido discutido con el Ministerio y había sido aceptado, como bien se aprecia en el proyecto aprobado en primer debate. Reiteramos que carece de todo sentido legal y económicocalificar el servicio de mensajería expresa como un servicio público. En efecto, consideramos que la caracterización de servicio público debería circunscribirse únicamente al servicio correo, ya que eséste en realidad el servicio llamado a tener dicha naturaleza: se presta a través de una infraestructura pública y cumple con las obligaciones del servicio postal universal.

En cambio, el servicio de“courier” denominado servicio de mensajería expresa en Colombia, es un servicio privado que utiliza recursos e infraestructura enteramente privados. Así es reconocido en diferentes legislaciones y elhecho de que se catalogue como un servicio postal no conlleva que sea considerado como un servicio público. Por esta razón, nuestra solicitud en este punto se centra en volver a la redacción aprobadaen primer debate, dado que el servicio mencionado es simplemente un servicio privado de interés público, lo cual es bien distinto de un servicio público.

Es claro que a nivel mundial, así como enColombia, los usuarios están en la facultad absolutamente discrecional de utilizar servicios diferentes al de correo que cumplan con las finalidades requeridas por ellos. Así mismo, es opcional yfacultativo que las empresas internacionales que prestan dichos servicios se reserven el derecho de prestarlos bajo las condiciones solicitadas. Lo anterior evidencia que el servicio de “courier” omensajería especializada no cumple con las obligaciones imperativas propias de un servicio público. Consideramos que la confusión histórica que a diferentes niveles se ha generado por la calificación delos servicios de courier o mensajería expresa como servicios postales, no puede ir mas allá de las condiciones generales que dichas empresas deben acatar en la prestación de un servicio meramente...