Postulados basicos de auditoria

POSTULADOS BÁSICOS DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL (PBCG)

SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
DEFINICIÓN

Los postulados básicos representan el marco de referencia para uniformar los métodos, procedimientos y prácticas contables, así como organizar y mantener una efectiva sistematización que permita la obtención de información veraz en forma clara y concisa, en este sentido, seconstituyen en el sustento técnico de la Contabilidad Gubernamental.

OBJETIVO
La aplicación y observancia de los Postulados en el registro contable, patrimonial y presupuestario de las operaciones; así como, en la preparación de informes, hace posible obtener información que por sus características de oportunidad, confiabilidad y comparabilidad, resulta una verdadera base para la toma de decisiones.ÁMBITO DE APLICACIÓN
Todos los entes públicos.

POSTULADOS QUE DELIMITAN AL ENTE Y ASUMEN SU CONTINUIDAD

ENTE PÚBLICO
Se considera ente público a toda dependencia o entidad gubernamental, plenamente identificable, que ha sido creado por mandato Constitucional, Ley o Decreto.

Criterios del Postulado Básico
a) El ente público es establecido por una legislación específica, la cualdetermina los objetivos de la misma, su ámbito de acción y sus limitaciones;
b) Se formaliza la creación de las empresas paraestatales y de los fideicomisos públicos paraestatales a partir de un acto legal de constitución, participación o aportación en su capital o patrimonio;
c) La información contable, presupuestaria, económica y programática pertenece a entes claramente definidos que se constituyencon el fin específico de lograr los objetivos que se establecen en el ordenamiento jurídico que los creó;
d) La personalidad jurídica implica autonomía de gestión;
e) Las áreas centrales de contabilidad de los ramos, de Ingreso, de Deuda y de Tesorería que no cuentan con patrimonio propio por estar adscritos a una dependencia; están obligados a cumplir en materia contable y de rendición decuentas;
f) Los entes podrán tener unidades administrativas que lleven a cabo acciones de registro, sin que esto se interprete el delegar su responsabilidad directa ante las instancias globalizadoras de observar los lineamientos, reglas, procedimientos y rendir cuentas sobre el total de las cifras resultantes de su gestión pública, salvo que se le requiera de manera específica; y,
g) El ente públicoes aquel que tiene las atribuciones para asumir derechos, y contraer obligaciones derivadas de las facultades que le confieren los marcos jurídicos y técnicos que le apliquen; es decir, que maneje, utilice, recaude, ejecute o administre recursos públicos.

Razones para emitir el postulado
La diversidad de personalidades jurídicas y jerarquías administrativas pueden limitar la observación de lascaracterísticas financieras y patrimoniales públicas, se adopta una delimitación que permite contar con información relevante para los usuarios sin menoscabo de la responsabilidad conferida en el ejercicio de las potestades públicas.

EXISTENCIA PERMANENTE
El ente público tiene existencia permanente, salvo modificación posterior al mandato Constitucional, Ley o Decreto que lo creó, en la quese especifique lo contrario.

Criterios del Postulado Básico
a) El sistema contable del ente público se establecerá considerando que el período de vida del mismo es indefinido; dicho sistema debe diseñarse de modo que exista una relación cronológica de las transacciones presupuestarias, financieras y patrimoniales, sin que deban preverse mecanismos o procedimientos para una eventual extinción;b) Se puede considerar por terminado su ciclo de gestión cuando ocurra un evento interno o externo, con respaldo jurídico, que determine el fin del objetivo para el cual se constituyó, o en su defecto, que sea transformado el ente público; y,
c) La información contable que emitan los entes públicos se podrá presentar clasificada en corto y largo plazo, entendiéndose que éstos tendrán vigencia...