Pot Abc

abc del POT
de Bogotá
Nociones básicas y elementos para su revisión

- Versión finalísima (Incluye correcciones y aportes de Subsecretaría de Mujer, Géneros y Diversidad
Sexual, Gabriel Suárez, Dirección de Participación)

Febrero 23 de 2009

Contenido
Introducción
Participación y comunicación con enfoque poblacional y
diferencial en la revisión del POT
I – El Territorio
¿Qué es?¿Cómo se construye?
II - Ordenamiento territorial
¿Qué es?
¿Cómo se concreta?
III - Plan de Ordenamiento Territorial - POT
¿Qué es?
¿Para qué ha servido?
¿Cuáles son sus componentes?
¿Cuáles son sus vigencias?
¿Cuáles son los periodos de los Alcaldes?
¿Qué alcance tienen las normas urbanísticas?
¿Qué es la revisión y ajuste del POT?
¿Cuándo se puede adelantar la revisión del POT?
¿Cómose revisa?
¿Cuál es la metodología?
¿Cuál es el cronograma de revisión del POT?
IV - Bogotá, un gran territorio
Generalidades
A. De la norma urbana a la gestión del suelo
B. Contexto regional
C. Modelo de ordenamiento
D. Estrategia de ordenamiento territorial
E. Programas estructurantes
F. Áreas de Actividad y tratamientos urbanísticos
G. Instrumentos de planeamiento y gestión urbanaV - Por qué la Revisión del POT?
¿Cuáles son las motivaciones generales?
¿Qué vamos a discutir?
VI – La ruta de la participación
Contexto
Premisas de la participación
Objetivos generales del proceso de revisión
Objetivos de la estrategia de participación
Garantías del proceso
Componentes del proceso de participación
Estrategia de participación
¿Cuáles son las fases del proceso derevisión?
¿Cuáles son los mecanismos de participación?
Bibliografía

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INTRODUCCIÓN
Lejos de ser un espacio abstracto y
accesorio, el territorio constituye el
espacio por excelencia para el
desarrollo de las relaciones humanas.
En él se identifican de manera más
concreta, tanto la población con sus
distintas formas de interrelación, como
los diversos tipos de problemas que
surgen y susefectos.
Si preguntamos al común de las personas sobre lo que entienden por territorio, la
pregunta les parecerá un tanto divertida por lo sencillo de la respuesta: es una
superficie de terreno delimitada por fronteras político-administrativas. Ese es, en el
común de los casos, el concepto de territorio que tenemos y difícilmente conocemos
otro.
El problema de estas apreciaciones es queconsidera el territorio como algo estático
y olvida que en él suceden multiplicidad de actividades producto de una sociedad
que evoluciona constantemente, que las ciudades, por ejemplo, no dejan de
expandirse en el espacio, hasta tal punto, que la distinción entre territorio urbano y
rural - en sus bordes - se vuelve cada vez más ficticia. Por otra parte, existen
diversos tipos de problemas quellevarían a definir un “territorio- pertinente”, que
sería aquél en donde - dependiendo de la escala - se organizan las interdependencias
más importantes para solucionar dicho problema.
El punto de vista cambia por completo si definimos el mundo de hoy, y en particular
el territorio, como un sistema complejo de relaciones e intercambios o como “un
sistema complejo de referencia social ynatural, donde se desarrollan formas
específicas de organización y ocupación, permitiéndonos evidenciar rasgos y
características propias de diferentes identidades culturales. Se define, por tanto,
como construcción social” 1 . Entonces, el desarrollo tiene por objeto valorar, mejorar
y manejar los distintos sistemas de relación y la gestión territorial, que requerirá un
buen conocimiento de estossistemas y un aprendizaje de las múltiples maneras de
enriquecerlos. De esta manera, el territorio deja de aparecer como una superficie
geográfica o una entidad administrativa y política que define un interior y un exterior
y se convierte en la encrucijada de relaciones de diversa índole 2 .
En el caso del Distrito Capital de Bogotá - dadas las dinámicas actuales - este tipo de
enfoques...