Potenciar la integración

‘POTENCIAR LA INTEGRACIÓN’.
Umanzor López Baltodano*



* Abogado y Politólogo,
Máster en Derecho de la Unión Europea.

El pasado 9 de mayo se conmemoró el ‘Día de Europa’. Se conoce así alaniversario de la Declaración Schuman, por la que el célebre ministro francés de exteriores Robert Schuman diera un paso histórico, en lo que a relaciones internacionales se refiere, al proponer queel carbón y el acero de Alemania y Francia se sometieran a una administración conjunta pero independiente de ellos mismos. De esta manera, en 1950, se daban los primeros pasos para la integracióneuropea.
La magnitud de este hecho, de aparente poca importancia, sólo se entiende situándolo en su específico momento histórico. Apenas 5 años después de concluida la Segunda Guerra Mundial, en unaEuropa devastada y en proceso de definición, Francia, en la persona de Schuman y con el impulso de Jean Monnet, proponía a su más antiguo rival y reciente invasor, Alemania, la creación de una entidadque administrara, por encima de sus propias competencias, el destino de los recursos indispensables para la guerra: el carbón y el acero.
Con ésta declaración y la posterior aceptación del cancilleralemán Konrad Adenauer, no solo se estableció un mecanismo más eficiente para la gestión de los mencionados recursos, sino que se ponía fin a la posibilidad de cualquier enfrentamiento bélico entrelas partes. A su vez, este hecho sin precedentes dio una alternativa a la disyuntiva ‘enfrentamiento o cooperación’, que hasta entonces operaba en las relaciones internacionales, al proponer un modeloen el que los intereses de los Estados se integraran en instancias independientes con potestad de hacer cumplir sus decisiones, aún en contra de los intereses inmediatos de alguno de sus miembros.
LaDeclaración Schuman es el germen de lo que muchos años después se convertiría en la Unión Europea, el proceso de integración más exitoso hasta ahora conocido. Es justamente este éxito el que ha...