Potestad Sancionadora
Procedimiento Administrativo
Sancionador
En su devenir histórico, el Estado ha sido concebido
como un ente en el cual convergen disímiles
potestades -poderesde actuación que, ejercitándose
de acuerdo con normas jurídicas, producen
situaciones jurídicas en las que otros sujetos
resultan obligados -. El ius puniendi, expresión latina
referida a lafacultad de punir, de sancionar o
castigar que ostenta el Estado, figura como una de
ellas, y es ejercido por aquellos órganos a los cuales
específicamente ha sido atribuido.
La primigeniafundamentación del poder punitivo del
Estado, hemos de situarla en el contrato social , de
acuerdo al cual, los hombres reunidos entre sí y en
aras de asegurar el goce de la libertad y los
derechos quele son propios, se proporcionan la
organización política de sus vidas y de la sociedad
civil, quedando reservado en el Estado el ejercicio
de la violencia, en tanto corresponde a él, el deber
deproteger a aquellos que en su favor y a ese fin,
renunciaron a sus derechos individuales. A partir de
aquí quedaría sentado el posterior desarrollo
histórico que caracterizaría al referido poder.
Con la llegada del Estado absoluto, el ius puniendi
devino en reflejo del poder arbitrario de los gobernantes,
donde el castigo era utilizado como instrumento de
perpetuo sometimiento de sussúbditos y como medio
para el logro de una ilimitada prevención general.
Con el Estado Liberal, otra sería la dirección hacia la cual
se dirigiría desde entonces, el ius puniendi, no ya a la
prevencióngeneral sin límites, sino a la reducción de los
amplios marcos en los que se encerraba inicialmente el
poder punitivo estatal. Es por ello que a partir de ese
momento, desde la perspectiva delDerecho Penal, se
acude a la necesaria retribución entre mal y delito
cometido, presupuesto para el posterior aseguramiento
de las garantías individuales de cada ciudadano.
No es sino con la...
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