Potestad Tributaria

5.1.- CONCEPTO E IMPORTANCIA
Interpretar una ley significa desentrañar su contenido para poder aplicarla a la realidad, las leyes se expiden con el propósito de regular determinadas situaciones concretas y específicas, regir en la realidad para normar o solucionar problemas.
La labor interpretativa de las normas jurídicas se convierte en una de las cuestiones fundamentales de la ciencia delDerecho, ya que si las leyes no se aplican en la realidad, el Derecho dejaría de existir como instrumento regulador de la conducta humana.
Eduardo García Máynez sostiene que: La interpretación no es labor exclusiva del juez, cualquier persona que indague el sentido de una disposición legal puede realizarla, de ahí que la interpretación de las leyes consiste en una labor que lleva a cabo cualquierpersona interesada en desentrañar su contenido para poderlas aplicar a determinados casos o situaciones concretas y específicas.
Las leyes tributarias suelen imponer cargas económicas, en ocasiones sumamente gravosas, a los propios gobernados y conferir además al Estado facultades recaudatorias susceptibles de ser ejercitadas directamente en contra de la esfera patrimonial de los ciudadanos.
Lalabor de interpretar las leyes fiscales representa una actividad sumamente delicada, ya que dependerá en gran medida que por una parte, se grave a los causantes con cargas económicas indebidas y que por la otra, no se prive al Estado de los recursos económicos que imperiosamente necesita para sufragar el costo de los servicios públicos y demás actividades de interés general.
La funcióninterpretativa de la Ley Tributaria permite la consecución de la justicia fiscal, armonizando en la práctica los principios constitucionales de proporcionalidad y equidad.

5.2.- METODOS DE INTERPRETACION
La constante evolución de la Ciencia y técnica del Derecho ha dado lugar a la estructuración de diversos métodos interpretativos, los que, a pesar de utilizar variados criterios, tienen como finalidadúnica penetrar el sentido de las normas jurídicas para permitir su aplicación.
Método de Interpretación Literal
Consiste en aplicar la norma jurídica atendiendo exclusivamente al significado gramatical de las palabras que componen su texto.
Las palabras que encierran los textos legales no solamente poseen un significado gramatical, sino que además poseen una connotación jurídica o técnica queen un momento dado, puede darle a la norma un contenido totalmente distinto del que se deriva de su mera significación gramatical.
Método de Interpretación Lógico-Conceptual
García Máynez sostiene que la finalidad de este método es: Descubrir el espíritu de la Ley, para controlar, completar, restringir o extender su letra.
Habrá que buscar el pensamiento del legislador en un conjunto decircunstancias anexas a la fórmula y, sobre todo, en aquellas que precedieron su aparición.
Debe determinarse la naturaleza misma del concepto legal que se va a aplicar y para penetrar su sentido, debe buscarse el significado conceptual (ya sea jurídico, técnico, contable, científico, etc.) del texto mismo.
Método de Interpretación a Contrario Sensu
”Cuando un texto legal encierra una soluciónrestrictiva, en relación con el caso a que se refiere, puede inferirse que los no comprendidos en ella deben ser objeto de una solución contraria.
Parte de un supuesto de carácter esencialmente lógico, al considerar que no quedan comprendidos dentro de la hipótesis normativa prevista en una ley, todos aquellos que se encuentran colocados en una situación exactamente contraria a la que en talhipótesis se contiene. En este sentido, podemos afirmar que constituye una técnica jurídica bastante correcta que coadyuva a descubrir el significado de determinadas normas jurídicas.
Método de Interpretación Auténtica
No se atiende ni al significado gramatical, ni al significado lógico conceptual de las palabras que integran su texto, sino que se busca descubrir cuál fue la intención perseguida...