potestad

POTESTAD REGLAMENTARIA


La potestad reglamentaria se constituye dentro de un estado moderno, cabe señalar facultad que tiene el Poder Ejecutivo y las demás autoridades encargadas de laadministración del país para dictar normas jurídicas con el fin de cumplir con las funciones que la Constitución le confiere , la potestad reglamentaria se reduce exclusivamente a esa actividad complementariade la obra legislativa o si es algo más, por sus semejanzas, analizan las relaciones entre la ley y el reglamento; lo buscan en el campo propio de su acción normativa y se esfuerzan por establecer sunaturaleza jurídica, su fundamento lógico e institucional y examinan la historia para reforzar sus apreciaciones.
La doctrina mayoritaria a catalogado a la potestad reglamentaria como la actividadmas importante de la administración dentro en un estado, en virtud de de la importancia que goza la potestad reglamentaria como una atribución del ejecutivo se abre la interrogante de saber si sufundamento se encuentra en su naturaleza propiamente administrativa o si corresponde a una verdadera distribución de basadas en cuestiones políticas.
Es preciso determinar previamente su naturaleza de laactividad reglamentaria o del instrumento en el cual se materializa esta, que es el reglamento administrativo por el cual existen dos criterios:

Criterio formal: según el cual la determinacióndel carácter un acto responde al órgano que lo desarrolla sin importar la naturaleza material del acto.
Criterio Material: Según el cual se determina el carácter de un acto de acuerdo de naturalezamaterial del mismo, sin tomar en cuenta el ente que lo desarrolla.
El criterio material es el más acertado por cuanto no es un ente que dota de contenido un acto determinado, sino tan solo a quien lodesarrolla pues cuando se atribuyen las funciones las funciones legislativa, ejecutiva y judicial en cada uno de los entes del estado, estas funciones se encuentran previamente definidas como tales....