PRÁCTICA 2 Reglamento

PRÁCTICA 2 – REGLAMENTO

Conceptos jurídicos: Potestad reglamentaria; Reglamentos ilegales; Impugnación de los Reglamentos.
Preceptos que se deben analizar:
Arts. 97 y 106 CE.
Arts. 5.1, 23, 24 y25 Ley del Gobierno.
Artículo 12 LOFAGE.
Arts. 22.2 y 33.2 LRBRL.
Artículos de la LRJPAC (Ley 30/92) y nueva regulación en la Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común de las AdministracionesPúblicas (PACA).
-Artículo 51 LRJPAC: Apartados 2 y 3 del Artículo 128 PACA.
-Artículo 52.1 LRJPAC: Artículo 131 PACA.
-Artículo 62.2 LRJPAC: Apartado 2 del Artículo 47 PACA.
-Apartados 2 y 4 delArtículo 102 LRJPAC: Apartados 2 y 4 del Artículo 106 PACA.
-Apartado 2 del Artículo 107: Apartado 2 del Artículo 112 PACA.
Artículos de la LRJPAC (Ley 30/92) y nueva regulación en la Ley 40/2015 deRégimen Jurídico del Sector Público (RJSP).
-Artículo 129 LRJPAC: Artículo 27 RJSP.

SUPUESTO:
La Ley “X”, relativa a la adopción de medidas frente a la fuga de capitales a paraísos fiscales, autorizaexpresamente al Gobierno para que, en el plazo de un año desde su entrada en vigor, dicte el oportuno Reglamento de desarrollo. Persiguiendo esta finalidad, el Ministerio de Economía y Competitividadsolicitó a la Asesoría Jurídica de su Secretaria General Técnica que se pronunciara acerca de la pertinencia o no de aprobar el borrador de Reglamento elaborado. La Secretaria General Técnica delMinisterio emitió un informe negativo sobre la pertinencia de aprobar dicha disposición normativa según el Borrador emitido por el Ministerio. Sin embargo, pese al informe negativo, el procedimiento deelaboración del Reglamento siguió su curso y, en consecuencia, fue aprobado el Reglamento en cuestión, con su redacción originaria del borrador.
Resulta evidente que el Reglamento aprobado se extralimitadel contenido normativo establecido en la Ley “X”, pues contiene nuevos tipos de infracción que no se contienen en la Ley y, además, incrementan notablemente las cuantías de las sanciones y crea...