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MAGISTRADO PONENTE: LEVIS IGNACIO ZERPA
Exp. Nº 2004-1506
 
            El Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Occidental, mediante Oficio N° 2122-04 de fecha 25 de agosto de 2004, remitió a la Sala el expediente contentivo del recurso de nulidad incoado conjuntamente con acción de amparo cautelar por el abogado José Antonio Álvarez Segnini, inscrito en elInstituto de Previsión Social del Abogado bajo el N° 7.484, actuando en su carácter de apoderado judicial de la sociedad mercantil ZULIA TOWING AND BARGE COMPANY, C.A., inscrita ante el Registro de Comercio que llevaba la Secretaría del Juzgado Primero de Primera Instancia en lo Civil y Mercantil dela Décima Séptima Circunscripción Judicial del Estado Zulia el 23 de septiembre de 1957, bajo el N°145, Libro 43, Tomo 10; contra el acto administrativo contenido en el Oficio N° P.M. –0331-92.- de fecha 29 de junio de 1992, emanado de la AUTORIDAD PORTUARIA REGIONAL DEL ESTADO ZULIA, mediante el cual resolvió el contrato signado con el N° 125000-10.427, suscrito entre el Instituto Nacional de Puertos (I.N.P.) y la empresa recurrente, a través del cual el referido instituto le cedió enarrendamiento un área determinada del Puerto de Maracaibo, a la accionante, “para prestar servicios de alquiler de remolcadores de buques y/o embarcaciones”.
Dicha remisión fue efectuada en virtud de que el Juzgado remitente reguló la competencia en el caso de autos, y consideró que el conocimiento de la causa le está atribuido a la Sala Político-Administrativa de la extinta Corte Suprema de Justicia.            El 21 de septiembre de 2004, se dio cuenta en Sala y se designó ponente al Magistrado Levis Ignacio Zerpa, a los fines de decidir la declinatoria de competencia.
En fecha 17 de enero de 2005, se incorporaron a esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, los Magistrados Emiro García Rosas y Evelyn Marrero Ortíz, designados por la Asamblea Nacional el 13 dediciembre de 2004, quedando integrada esta Sala por cinco Magistrados, conforme a lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley Orgánica del Tribunal  Supremo de Justicia de la República Bolivariana de Venezuela, a saber: Presidente, Magistrado Levis Ignacio Zerpa; Vicepresidente, Magistrado Hadel Mostafá Paolini;  y Magistrados Yolanda Jaimes Guerrero, Evelyn Marrero Ortíz y Emiro García Rosas.Posteriormente, en fecha 02 de febrero de 2005, fue elegida la nueva Junta Directiva del Tribunal Supremo de Justicia, quedando conformada la Sala  Político-Administrativa de la siguiente forma: Presidenta, Magistrada Evelyn Marrero Ortíz; Vicepresidenta, Magistrada Yolanda Jaimes Guerrero; y Magistrados Levis Ignacio Zerpa, Hadel Mostafá Paolini y Emiro García Rosas. Asimismo, se ordenó la continuación de lapresente causa, en el estado en que se encuentra.   
  ANTECEDENTES
Por escrito de fecha 25 de agosto de 1992, presentado ante el Juzgado Superior en lo Civil, Contencioso Administrativo, Tributario y Agrario de la Región Occidental, el abogado José Antonio Álvarez Segnini, actuando en su carácter de apoderado judicial de la sociedad mercantil Zulia Towing and Barge Company, C.A., interpusorecurso de nulidad conjuntamente con acción de amparo cautelar contra el acto administrativo contenido en el Oficio N° P.M. –0331-92.- de fecha 29 de junio de 1992, emanado del Autoridad Portuaria Regional, mediante el cual resolvió el contrato signado con el N° 125000-10.427, suscrito entre el Instituto Nacional de Puertos (I.N.P.) y la empresa recurrente, a través del cual el referido instituto lecedió en arrendamiento un área determinada del Puerto de Maracaibo, a la accionante, “para prestar servicios de alquiler de remolcadores de buques y/o embarcaciones”.
En auto 26 de agosto de 1992, el Juzgado Superior en lo Civil, Contencioso Administrativo, Tributario y Agrario de la Región Occidental, le dio entrada al expediente, y con relación a la acción de amparo cautelar ejercida de...