practicaje

Clasificación del Servicio de Practicaje
Atendiendo a la Obligatoriedad del servicio:
1. Practicaje Obligatorio: es aquel que surge cuando la autoridad del puerto ordena que sea de forzosa obligación la utilización del servicio de practicaje en determinados puertos y que dichos prácticos estén debidamente acreditados por la autoridad.
Actualmente sería peligroso dejar a discreción delcapitán de los buques la contratación de un práctico, por lo que la autoridad del puerto determinará cuando es obligatoria la utilización del mismo.
Siendo el practicaje obligatorio se plantea el problema concerniente a la responsabilidad en caso de surgir algún inconveniente o accidente en el buque, estando el práctico a bordo.
2. Practicaje Facultativo: esta figura se aplica cuando se faculta alcapitán, el hacer uso o no de los servicios del práctico para el manejo de la nave en determinado puerto, los cuales se encuentran debidamente acreditados.
Queda claro que la utilización del práctico en estos puertos se da a discreción del capitán de la nave, el cual lo puede utilizar para la realización de determinadas maniobras en el puerto.
Según el Art.2 literal d, del Reglamento general epracticaje Español, el practicaje voluntario es:
“Art.2, literal d:
El servicio prestado por el practico a buques o artefactos flotantes, a la solicitud del capitán de estos, fuera de la zona de practicaje del puerto o el que se presta en las aguas del puerto cuando no fuera obligatoria la utilización de este servicio.”
Atendiendo al Ente que presta el Servicio:
1. Practicaje Público o Estatal:el mismo es considerado de carácter público, ya que el práctico es quien se encarga de realizarlo, esto se debe a que su capacidad para asumirlo y la solicitud de su desempeño son contratados por el estado, el cual vela por el desenvolvimiento de dicha actividad.
Entendiéndose entonces que sería inexacto considerar al práctico un funcionario público en orden al ejercicio de sus funciones, ya quesu cometido no corresponde al Derecho Público.
2. Practicaje Privado: es aquel que es regulado y prestado por una compañía o empresa particular.
El servicio de practicaje dentro de las aguas del canal, es público o estatal ya que los prácticos que prestan el servicio son funcionarios de la autoridad del Canal de Panamá y dicha institución, pertenece al Estado Panameño. Sin embargo en otraslegislaciones, existen criterios contrarios a este tema por lo que sería inexacto considerarlo definitivamente como un funcionario público, ya que su cometido no corresponde a derecho público, y solamente al interés público o utilidad general, sea porque su actividad son sustancialmente de derecho privado, inspiradas con finalidades de lucro y desprovistas de poder coactivo.
Le corresponderá a laAutoridad Marítima de Panamá, reconocer a las organizaciones de prácticos que deseen brindar el servicio de practicaje, en aquellos puertos que no entren en compatibilidad con las aguas del Canal de Panamá, siempre y cuando demuestren que cuentan con todos los estatutos debidamente aprobados, además que funciones con la cantidad de prácticos necesarios para brindar un servicio de manera eficiente.Atendiendo al Momento en que se presta el Servicio
1. Practicaje de Entrada: es el asesoramiento que presta el practico a una nave, desde la entrada del puerto hasta dejarla anclada a un amarradero.
2. Practicaje de Salida: aquel servicio de asesoramiento que presta el capitán para dirigir con seguridad un buque a la salida o hasta dejarlo en posición segura para iniciar su viaje o destino.Elementos del practicaje
Elementos personales
1. El Práctico: es quien asesora a los capitanes de buques en las maniobras a realizar en zonas consideradas difíciles para la navegación, también es quien se encarga de asesorar sobre la reglamentación vigente en la navegación en zonas difíciles y vigila su cumplimiento, además es quien conoce con mayor exactitud las mil variaciones que se pueden...