Practicas desleales

1

Primer seminario sobre Comercio Exterior
División de Universidad Abierta Facultad de Derecho

Prácticas desleales de comercio internacional: aspectos económicos

LIC.

GUSTAVO ADOLFO BÁEZ (23-ago-08)

LÓPEZ

2

Contenido
• • Contexto económico Tipos de remedios comerciales • Dumping (¿qué es? ¿porqué ocurre?) Categorías de subvenciones Efectos del dumping / subvenciónEstadísticas internacionales y nacionales Diferencias PDCI vs salvaguardas

•

Resultados en solución de controversias (TLCAN y OMC)

3

Contexto económico

4

Modelos de crecimiento económico

5

Contexto: grado de apertura comercial

TLC Colombia Venezuela TLC Israel TLC AELC TLC Guatemala Honduras El Salvador

TLC Bolivia TLCAN EUA Canadá TLC Costa Rica

GATT (OMC)

TLCChile

TLC Nicaragua

TLC UE

TLC Uruguay AAE Japón

1986

1992

1994

1995

1998

2000

2001

2004 / 2005

NMF Arancel 11.1%

Socios 1.1%

EUA 0%

Canadá 0.4%

UE 1.0%

Japón 7.6%

6

Remedios comerciales

7

Tipos de remedios comerciales

La OMC prevé el uso de tres tipos generales de remedios comerciales, dependiendo la situación que se presente y bajociertas circunstancias:



Prácticas desleales de comercio internacional

• Medidas antidumping • Medidas antisubvención
•

- Globales - Bilaterales



Falta de competitividad (aumento súbito de importaciones)

• Salvaguardas
•

• Otras (especiales)

- Agrícolas, textiles •- Productos chinos •- Balanza de pagos
•

8

¿Cuáles son las prácticas desleales?

•

Lassiguientes prácticas se consideran “desleales” en el ámbito internacional:  Dumping que causa daño al importador  Subvenciones lesivas para el importador
LCE, RLCE, OMC

•

Contrabando, piratería, productos “chatarra” o falsear el origen de las mercancías son actividades ilícitas, pero no están previstas como prácticas desleales en la legislación mencionada.

9

¿Qué es dumping?

•Dumping:  Dos definiciones, basadas: i) en precios (discriminación de precios), y ii) en costos.  En OMC, se define como la exportación a precios inferiores a su “valor normal”.  Valor normal es el precio del exportador en el mercado interno, a un tercer mercado, o bien su valor reconstruido (suma de costos+gastos+ utilidad).

Pr interno en EU ($150)

> Pr exportación a Méx. ($100)

Margende dumping: = $50 = 50% (absoluto) (VN-Px) x 100 Px

10

Causas del dumping: perspectiva del exportador
• Tipología clásica, según J. Viner (1966):  Dumping esporádico: Exportación temporal a precios menores que los internos a fin de eliminar inventarios coyunturales no deseados.  Dumping persistente: Práctica continua de exportar por debajo de precios para maximizar utilidades, pordiferencias en la elasticidad precio de demanda del mercado interno vs. el de exportación.  Dumping predatorio: Exportación por debajo del costo de producción a fin de desplazar a los fabricantes y, posteriormente, aumentar precios por la posición monopólica en el mercado. • Otros tipos:  Dumping promocional, recíproco, ecológico, social, inverso, laboral, etc.

11

Categorías de subvencionesContribución financiera de un gobierno que beneficia a una empresa (préstamos, servicios públicos, asunción de pasivos, exenciones fiscales).

•

Prohibidas:

Supeditadas a resultados de exportación y al empleo de productos nacionales.

R

•

Recurribles :

Específicas para alguna industria, que causen daño al importador.

A

No específicas,

•

Permitidas:

investigación ydesarrollo, medio ambiente, y desarrollo regional.

V

12

Dumping vs. subvención
• Origen de la práctica :  Dumping  Subvención • ⇒ ⇒ Empresas privadas Gobiernos

Efectos económicos:  Los mismos: daño importante, amenaza, retraso en la creación de una rama

•

Medidas equivalentes para contrarrestarlos:  Derechos antidumping  Derechos compensatorios

Importaciones y...