Practicas Desleales
Las prácticas desleales de comercio exterior se dan cuando las importaciones de mercancías se llevan a cabo bajo el sistema de discriminación de precios. Por esto la mercancía importa se encuentra en ventaja con la mercancía nacional. De acuerdo a Luis Malpica las prácticas desleales son las mercancías idénticas de importación osimilares a las de producción nacional en condiciones de dumping y subvenciones y que están causan o amenazan causar daño a la producción nacional, las practicas desleales se encuentran reguladas por la Ley de Comercio Exterior y por su Reglamento, por la Organización Mundial de Comercio, el acuerdo relativo a la aplicación del artículo VI del GATT de 1994 y el Acuerdo de Salvaguardas de 1994.
Dumping oDiscriminación de precios.
Se refiere a la inundación en el mercado de artículos de precios rebajados especialmente para suprimir la competencia, Urbina Nandayapa dice que el dumping es una práctica utilizada por las empresas privadas y que opera cuando se vende un producto en un mercado extranjero a un precio más bajo que el establecido en el mercado del país que lo fabrica. A lo que se leconoce como precio ex work- fábrica y se deben reunir tres elementos como: discriminación de precio, daño o amenaza de daño y relación casual. De acuerdo a Marta Rodríguez el dumping es la práctica de exportar a precios más bajos, que los que son aplicados en las mismas circunstancias y tiempo en el mercado nacional.
Relación casual: comprobar en la investigación administrativa que el daño o laamenaza de daño a la producción nacional es consecuencia directa de importaciones por dumping o subvención.
Subsidios o Subvenciones.
De acuerdo a Martínez Vera son los beneficios que otorgan un gobierno extranjero, sus organismos mixtos o públicos, de manera indirecta o directa a los productores, transformadores, comercializadores o exportadores de mercancías, con el objeto de fortalecerinequitativamente su posición competitiva internacional.
La diferencia entre el dumping y las subvenciones es que el dumping es cometido por las empresas mientras que las subvenciones las establece el gobierno o un organismo gubernamental.
Medidas de Salvaguarda.
Son los instrumentos de regulación y control que tienen por objeto la restricción y prohibición de exportación, importación, circulación oel simple transito de las mercancías. La finalidad de las medidas de salvaguarda son las de regular la economía del país, la estabilidad de producción nacional, o la realización de cualquier otro objetivo siempre y cuando sean en beneficio de la nación. Son de carácter temporal y la autoridad competente de ponerlas es la Secretaria de Economía, cuando ha constado que las importaciones yexportaciones han aumentado en tal cantidad o condición que se genere o amenace con causar daño a la economía del país o la producción nacional. Estas pueden consistir en aranceles específicos advalorem, permisos previos o cupos.
Amenaza de daño.
La ley de Comercio Exterior en su artículo 39 nos dice. Es la pérdida o menoscabo patrimonial o la privación de cualquier ganancia lícita y normal que sufra opueda sufrir la producción nacional, como resultado de haber cometido cualquier práctica desleal de comercio internacional. Para que se considere amenaza de daño a la producción nacional, la mercancía debe representar al menos el 25%. A diferencia de la legislación mexicana, la Organización Mundial de Comercio considera que existe una amenaza cuando esta cubre un 50% de la producción nacional. EnMéxico la Secretaria de Economía es la encargada de ver si lo bienes importados han contribuido a recortar, vencer o suprimir los precios de la mercancía que se fabrica y vende por la industria mexicana en el mercado interno.
Determinación de daño.
Jorge Witker, el daño a la producción nacional es la pérdida o la privación de cualquier ganancia lícita y normal que sufran o puedan sufrir los...
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