Practicas

TRIBUNAL DE RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES PUBLICOS.
II. DESCRIPCIÒN DEL PROBLEMA.
En el caso de las sanciones administrativas a los servidores públicos, no existe un medio por el cual el ciudadano pueda tener una acción en contra del servidor público que emite un acto administrativo o se pronuncie en cuanto a este; quiere decir que no existe un medio por el cual se pueda combatir eldesvió de poder o la inadecuada actuación de los servidores públicos en uso de sus funciones, porque no existe un órgano fiscalizador que pueda sancionar a dichos servidores. El problema recae en que el ciudadano no puede llamar a juicio a quien emite el acto, porque no se ataca el acto en este caso, si no el hecho.

III. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION.
La Secretaría de la Contraloría General de laFederación, con objeto de establecer un mecanismo único, sistemático y global sobre las funciones de control del ejercicio de los recursos públicos; atención y resolución de quejas, denuncias inconformidades; registro y análisis de la evolución de las declaraciones de situación patrimonial de los servidores públicos; aplicación de sanciones administrativas; promoción de la eficiencia en la operacióngubernamental; evaluación de la gestión pública; y, promoción de la modernización de la empresa pública, que en su conjunto fortalecen el Sistema Integral de Control y Evaluación de la Gestión Pública, del cual los Órganos Internos de Control constituyen una instancia importante.

La Secretaría de la Contraloría General de la Federación realiza el esfuerzo tendiente a reorientar lasfunciones de control y auditoría en la Administración Pública Federal, iniciando el proceso normativo para crear las condiciones que permitieran a los Órganos Internos de Control efectuar sus acciones de manera integral y articulada.

Recordando que las Responsabilidades y Sanciones a los Servidores Públicos derivadas de la Fiscalización Superior son las siguientes:

Las medidas disciplinarias porparte de la Secretaría de la Función Pública u homóloga en los Estados son las siguientes:
Articulo 53 de la Ley de Responsabilidades de Los servidores públicos1.
• Amonestaciones (privadas o públicas)
• Suspensión
• Destitución
• Inhabilitación
• Multas

Las medidas resarcitorias por parte de Auditoría Superior de la Federación y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público u equivalente enlos Estados son las siguientes:
• Económica para indemnizar o reparar daños y perjuicios a la hacienda pública, que se convierte en un crédito fiscal.
Las medidas penales por parte del Ministerio Público - Procuraduría de Justicia son las siguientes:
• Delitos en la materia y sus penas
Las medidas políticas por parte del Poder Legislativo son las siguientes:
• Juicio político
• Otrasfacultades del poder legislativo para controlar al ejecutivo (comparecencias, comisiones investigadoras, pronunciamientos, etc.)

Por esto anterior entendemos hay un problema en la Auditoría Superior de la Federación teniendo una labor en materia de sanciones significativa y, además, se topa con falta de acción por parte del Ministerio Público en el caso de las denuncias penales y por parte delPoder Legislativo en el caso de las responsabilidades políticas; por esto presento una posible solución al problema de la corrupción y el desvió de poder en México.


IV. FUNDAMENTACIÒN.
CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS2.
Título Cuarto. De las Responsabilidades de los Servidores Públicos y Patrimonial del Estado.
Artículo 108. Para los efectos de las responsabilidades aque alude este Título se reputarán como servidores públicos a los representantes de elección popular, a los miembros del Poder Judicial Federal y del Poder Judicial del Distrito Federal, los funcionarios y empleados y, en general, a toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en el Congreso de la Unión, en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal o en la...