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Páginas: 18 (4459 palabras) Publicado: 24 de noviembre de 2013













REVISION DE LA ENCUESTA MIXTA AL SECTOR INFORMAL EN COLOMBIA







Trabajo preparado por Tatiana González para el Taller sobre Estadísticas del Sector Informal en Latinoamérica.






Santiago de Chile
Octubre 2001
I. INTRODUCCION




El presente documento hace parte de la recopilación de documentos elaborados por el DANE desde 1995, fecha en lacual el Instituto de Estadística de Colombia comienza a investigar el Sector Informal a la luz de las mas recientes recomendaciones estadísticas internacionales.

Tuve el privilegio de trabajar como asesora del DANE por varios años como consultora para el Sector Informal y hacer parte del grupo de trabajo con funcionarios en varias disciplinas que contribuyeron a la elaboración de variosdocumentos de trabajo. Algunos de estos documentos fueron llevados a Seminarios Internacionales como el Grupo Delhi y el Seminario Latinoamericano sobre la Medición Estadística del Sector Informal organizado por el DANE y con la asistencia de varios países de la región.

Muchas de las ideas aquí expresadas han sido fruto de las reuniones e intercambio de ideas que se han llevado a cabo con muchosprofesionales del DANE, los cuales han contribuido al conocimiento estadístico del Sector Informal. En 1999 trabajé conjuntamente con Luis Carlos Gómez para diseñar una Encuesta de marcos duales para la medición del Sector Informal en Colombia.

Quisiera resaltar el trabajo del señor Ralf Hussmanns, funcionario de la OIT en Ginebra por sus valiosos comentarios a los documentos de trabajo del SectorInformal, el intercambio de ideas y su trabajo permanente con la oficina de estadística colombiana en el diseño y ejecución de la Encuesta Mixta en Santafé de Bogotá, y la Encuesta Continua de Hogares.

II. ANTECEDENTES



La medición que hace el Departamento de Estadística de Colombia al sector informal data desde los años ochenta. A partir de 1984 y cada dos años, un módulo de informalidades incorporado a la Encuesta de Hogares. Se hace seguimiento a algunas características sociodemográficas de los trabajadores como edad, sexo, nivel educativo y afiliación al Sistema de Seguridad Social, posición ocupacional, rama de actividad, ocupación, horas de trabajo a la semana, etc.

Sin embargo la aproximación al tema ha avanzado en los últimos años, a la luz de la resolución adoptadapor la XV Conferencia de Estadísticos del Trabajo, efectuada en 1993, en donde se introducen nuevos elementos para afinar la identificación y caracterizaron del sector informal. Estos avances se verán reflejados en mejorar las estadísticas de empleo, las estadísticas económicas y las cuentas nacionales.

En 1995 Colombia realizó simultáneamente con otros dos países en vías de desarrollo unaencuesta al sector informal introduciendo los conceptos de la XV Conferencia y orientados por la OIT. Esta encuesta se efectuó en Manila (Filipinas), Dar es Salaam (Tanzania) y Bogotá (Colombia). La encuesta se efectuó bajo la modalidad de Encuesta Mixta, donde la información se recolecta tanto en los hogares como en las empresas.

Desde 1997 el DANE viene participando en las reuniones del Grupo deExpertos del Sector Informal, Grupo de Delhi. En junio de 1998, el DANE organizó el primer Seminario Latinoamericano sobre la medición estadística del Sector Informal.

En el primer semestre de 1999 se realizó un “Proyecto de investigación para la medición del Sector Informal Urbano Nacional”. La propuesta se enmarca dentro de las encuestas mixtas, ampliamente referenciadas como la mejoraproximación a la medición estadística del sector informal. El planteamiento se hizo con base en un esquema de marcos duales, por un lado el marco de la Encuesta Nacional de Hogares y por otro, el marco de áreas desarrollado por el DANE para investigar los pequeños negocios.

A partir de 1999, el DANE, con la asesoría de la OIT, revisa la metodología de la Encuesta Nacional de Hogares y se empieza a...
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