Pradoja
Exacciones parafiscales
Generalidades
Final de la primera guerra mundial se hanvenido desarrollando en diversos países organismos públicos descentralizados, en cuyo favor el estado ha establecido pagos con el carácter de obligatorios, algunos de los cuales pueden hacerse efectivospor el propio. La doctrina moderna les ha dado el nombre de parafiscalidades o de tasas parafiscales y nosotros preferimos llamarlas exacciones parafiscales.
El termino parafiscal, en su opinión,traduce adecuadamente esta situación de lateralidad o paralelismo y por ello, no se considera que haya inconveniente en denominarlas contribuciones parafiscales o mejor aún, paratributarias.Parafiscalidad es la actividad financiera que desarrollan ciertos organismos distintos del estado, paralelamente a la actividad financiera de este, conforme a normas de derecho público.
Característicasfundamentales:
1. La recaudación de los ingresos no figure en los presupuestos generales del estado.
2. Tales ingresos estén afectados de modo concreto a un destino relacionado con el serviciopúblico que origina el tributo parafiscal.
3. Que sean recaudados por organismos distintos de los propiamente fiscales
Morselli, creador del concepto, sostiene que la parafiscalidad no puedevincularse con el viejo tronco del impuesto político, sino que se trate de una imposición de carácter social y económico con finalidades especiales.
La nueva clasificación del programa conjunto deatribución de la organización de estados americanos entiende por ingresos parafiscales los derivado de las prestaciones en dinero exigidas por el estado que, por sus características jurídicas, no seconsideran tributos, pero tienen los mismo efectos económicos.
Clasificación
Giuliani Fourouge, a pesar de no reconocerle a la parafiscalidad categoría jurídica independiente, señala apreciando el...
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