precios sociales

PRECIOS SOCIALES PARA LA
EVALUACIÓN SOCIAL DE PROYECTOS
Precios Vigentes
Moneda Diciembre 2011

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Precios Sociales Vigentes / Ministerio de Planificación

Precios Sociales para la Evaluación Social de Proyectos
Una de las tareas de la División de Planificación, Estudios e Inversión de MIDEPLAN es
mejorar permanentemente el proceso de preinversión pública y, con ello, contribuir auna
óptima asignación de los recursos para inversión existentes en el país. Para cumplir esta
labor, anualmente se estudian y revisan los precios sociales de los factores básicos de
producción: tasa de descuento, mano de obra y divisa; además de otros precios
específicos frecuentemente utilizados en la evaluación social.
El objetivo del cálculo de los precios sociales de los factores básicos escontar con valores
que reflejen el verdadero costo para la sociedad de utilizar unidades adicionales de estos
factores durante la ejecución y operación de un proyecto de inversión.
La División de Planificación, Estudios e Inversión de MIDEPLAN ha realizado una serie de
estudios para actualizar el cálculo de los precios sociales. Es así como los valores
actualmente vigentes se basan en losmodelos propuestos en los siguientes estudios,
sobre los cuales se han actualizado parámetros para reflejar la realidad actual de la
economía chilena:
1. “Cálculo del Precio Social de la Mano de Obra en Chile” (2002). Una de las
conclusiones de este estudio fue mantener el enfoque metodológico de Harberger
como base para el cálculo del precio social de la mano de obra, adaptando su
aplicacióna las condiciones actuales del mercado laboral.
2. “Cálculo de la Tasa Social de Descuento” (2003). Se mantiene la metodología general
utilizada en el estudio anterior (1998); se incluye el ahorro externo como fuente
alternativa de financiamiento, e incorpora desarrollos teóricos recientes respecto al
tratamiento del riesgo en la evaluación de inversiones.
3. Con respecto al factor decorrección de la divisa, se ha decidido mantener el modelo
propuesto en el estudio de la Universidad Católica (1987) y recalcular periódicamente
el precio social mediante la actualización de los parámetros principales, en particular
aquellos que son afectados por las iniciativas de liberalización comercial relevantes
para Chile.

Precio Social de la Mano de Obra
Se considera como precio social deltrabajo, el costo marginal en que incurre la sociedad
por emplear un trabajador adicional de cierta calificación. Para uniformar criterios respecto
de la calificación de la mano de obra, se define:
Mano de obra calificada: aquellos trabajadores que desempeñan actividades cuya
ejecución requiere estudios previos o vasta experiencia, por ejemplo: profesionales,
técnicos, obrerosespecializados. Entre estos últimos se debe considerar maestros de
primera en general, ya sean mecánicos, electricistas, albañiles, pintores, carpinteros u
otros.

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Mano de obra semi calificada: aquellos trabajadores que desempeñan actividades
para las cuales no se requiere estudios previos y que, teniendo experiencia, ésta no es
suficientepara ser clasificados como maestros de primera. Está conformada también
por albañiles, pintores, carpinteros u otros, y análogamente, se denominan maestros
de segunda.
Mano de obra no calificada: aquellos trabajadores que desempeñan actividades cuya
ejecución no requiere de estudios ni experiencia previa, por ejemplo: jornaleros,
cargadores, personas sin oficio definido.
El costo social de lamano de obra se obtiene a partir de la siguiente fórmula:
PS = g x PB, donde:
PS:
g:
PB:

precio social de la mano de obra,
factor de corrección según tabla siguiente, y
salario bruto o costo para el empleador de la mano de obra (costo
privado).
Factor de ajuste (g)

Categoría de mano de obra

Factor de ajuste (g)

Calificada
Semi calificada
No calificada

0,98
0,68
0,62...