Predial boletin fiscal
Páginas: 6 (1305 palabras)
Publicado: 12 de octubre de 2010
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BOLETÍN
Fiscal
www.zesati.com.mx
07
Mayo 2004
zesati@zesati.com.mx
ASUNTO: PREDIAL BASE RENTAS ¿INCONSTITUCIONAL?
En este boletín trataremos dos temas, el primero relativo a la inconstitucionalidad o no del impuesto predial base rentas y el segundo relativo a la obligación de dictaminarcontribuciones locales.
I. PREDIAL BASE RENTAS ¿INCONSTITUCIONAL?
El Código Financiero del Distrito Federal (CFDF) regula el cálculo y determinación del impuesto predial, para lo cual establece que:
1.
Son sujetos del impuesto las personas físicas y morales propietarias o poseedoras del suelo y construcciones adheridas a él.
2.
El objeto del impuesto es la propiedad y posesión delsuelo y sus construcciones.
3.
La base del impuesto predial es el valor catastral que se determina con base en el valor de mercado, que se puede obtener mediante:
• •
La práctica de avalúo directo por persona autorizada y La aplicación de valores unitarios, que deben ser aprobados por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, y deben atender a los valores de mercado del suelo y delas construcciones, así como a las características del inmueble ubicados en las diferentes zonas.
4.
Ahora bien, conforme a la fracción II del artículo 149 del CFDF, si el contribuyente otorga el inmueble en arrendamiento, el impuesto predial se causará con base en el valor catastral que resulte más alto, entre:
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•
El determinado con base en el valor de mercado mediante avalúo directo o mediante la aplicación de valores unitarios, (conforme a la fracción I del artículo 149 del CFDF), y El que se determine de acuerdo con el total de contraprestaciones que el contribuyente perciba por dicho uso ogoce, (conforme a la fracción II del artículo 149 del CFDF), al que se llama comúnmente como “base rentas”.
•
Con la reforma aprobada por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, vigente a partir del 1 de enero de 2002, el procedimiento para determinar el valor catastral “base rentas”, cuando un bien inmueble es dado en arrendamiento, es como sigue:
Total de contraprestaciones en elbimestre x 38.47 Resultado x 10.00 Base del impuesto predial (“base rentas”)
Esta reforma fue impugnada por los contribuyentes que otorgaban en uso o goce sus inmuebles, por considerar que el cálculo para la determinación de la llamada “base rentas” que sirve de base para pagar el impuesto predial, viola los principios de equidad y proporcionalidad, tanto en la mecánica para determinar elimpuesto como en la aplicación del factor de 10.00 sobre las rentas percibidas.
Sobre esta controversia, el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), en sesión celebrada el 29 de marzo de 2004, resolvió la contradicción de tesis que existía ya que las opiniones de los tribunales estaban divididas, mediante la resolución que a continuación transcribimos:
“PREDIAL. EL ARTÍCULO149, FRACCIÓN II, DEL CÓDIGO FINANCIERO DEL DISTRITO FEDERAL, EN VIGOR A PARTIR DEL 1º DE ENERO DE 2002, AL INCLUIR EL FACTOR DE 10.00 EN EL CÁLCULO DE LA BASE GRAVABLE
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DEL IMPUESTO RELATIVO, RESPECTO DE INMUEBLESQUE OTORGAN EN USO O GOCE TEMPORAL, INCLUSIVE PARA LA INSTALACIÓN O FIJACIÓN DE ANUNCIOS O CUALQUIER OTRO TIPO DE PUBLICIDAD, TRANSGREDE LOS PRINCIPIOS DE PROPORCIONALIDAD Y EQUIDAD TRIBUTARIAS. El hecho de haberse incluido a partir del 1º de enero de 2002 en el artículo 149, fracción II, del Código Financiero del Distrito Federal, el factor de 10.00 para calcular la base gravable del impuesto...
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Fiscal
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07
Mayo 2004
zesati@zesati.com.mx
ASUNTO: PREDIAL BASE RENTAS ¿INCONSTITUCIONAL?
En este boletín trataremos dos temas, el primero relativo a la inconstitucionalidad o no del impuesto predial base rentas y el segundo relativo a la obligación de dictaminarcontribuciones locales.
I. PREDIAL BASE RENTAS ¿INCONSTITUCIONAL?
El Código Financiero del Distrito Federal (CFDF) regula el cálculo y determinación del impuesto predial, para lo cual establece que:
1.
Son sujetos del impuesto las personas físicas y morales propietarias o poseedoras del suelo y construcciones adheridas a él.
2.
El objeto del impuesto es la propiedad y posesión delsuelo y sus construcciones.
3.
La base del impuesto predial es el valor catastral que se determina con base en el valor de mercado, que se puede obtener mediante:
• •
La práctica de avalúo directo por persona autorizada y La aplicación de valores unitarios, que deben ser aprobados por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, y deben atender a los valores de mercado del suelo y delas construcciones, así como a las características del inmueble ubicados en las diferentes zonas.
4.
Ahora bien, conforme a la fracción II del artículo 149 del CFDF, si el contribuyente otorga el inmueble en arrendamiento, el impuesto predial se causará con base en el valor catastral que resulte más alto, entre:
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El determinado con base en el valor de mercado mediante avalúo directo o mediante la aplicación de valores unitarios, (conforme a la fracción I del artículo 149 del CFDF), y El que se determine de acuerdo con el total de contraprestaciones que el contribuyente perciba por dicho uso ogoce, (conforme a la fracción II del artículo 149 del CFDF), al que se llama comúnmente como “base rentas”.
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Con la reforma aprobada por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, vigente a partir del 1 de enero de 2002, el procedimiento para determinar el valor catastral “base rentas”, cuando un bien inmueble es dado en arrendamiento, es como sigue:
Total de contraprestaciones en elbimestre x 38.47 Resultado x 10.00 Base del impuesto predial (“base rentas”)
Esta reforma fue impugnada por los contribuyentes que otorgaban en uso o goce sus inmuebles, por considerar que el cálculo para la determinación de la llamada “base rentas” que sirve de base para pagar el impuesto predial, viola los principios de equidad y proporcionalidad, tanto en la mecánica para determinar elimpuesto como en la aplicación del factor de 10.00 sobre las rentas percibidas.
Sobre esta controversia, el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), en sesión celebrada el 29 de marzo de 2004, resolvió la contradicción de tesis que existía ya que las opiniones de los tribunales estaban divididas, mediante la resolución que a continuación transcribimos:
“PREDIAL. EL ARTÍCULO149, FRACCIÓN II, DEL CÓDIGO FINANCIERO DEL DISTRITO FEDERAL, EN VIGOR A PARTIR DEL 1º DE ENERO DE 2002, AL INCLUIR EL FACTOR DE 10.00 EN EL CÁLCULO DE LA BASE GRAVABLE
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DEL IMPUESTO RELATIVO, RESPECTO DE INMUEBLESQUE OTORGAN EN USO O GOCE TEMPORAL, INCLUSIVE PARA LA INSTALACIÓN O FIJACIÓN DE ANUNCIOS O CUALQUIER OTRO TIPO DE PUBLICIDAD, TRANSGREDE LOS PRINCIPIOS DE PROPORCIONALIDAD Y EQUIDAD TRIBUTARIAS. El hecho de haberse incluido a partir del 1º de enero de 2002 en el artículo 149, fracción II, del Código Financiero del Distrito Federal, el factor de 10.00 para calcular la base gravable del impuesto...
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