Pregunta Frecuentes

Normas de Origen y
Procedimientos de Origen
del TPC
Panamá - Estados Unidos
PREGUNTAS
MÁS FRECUENTES
Dirección de General de Administración de Tratados
Comerciales Internacionales
Dirección Nacional de Administración de Tratados Comerciales Internacionales
y de Defensa Comercial
Oficina de Negociaciones Comerciales Internacionales (ONCI)
Ministerio de Comercio e Industrias
Noviembre2012

Con miras a orientar a los agentes económicos
ponemos a su disposición respuestas a preguntas
frecuentes que han llegado a la Dirección General de
Administración
de
Tratados
Comerciales
Internacionales en relación a la Certificación de
Origen en el TPC.

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Preguntas Frecuentes
TPC Panamá Estados Unidos
1. ¿Cuándo entró en vigor el Tratado de Promoción Comercial PanamáEstados Unidos?
El Tratado de Promoción Comercial (TPC) Panamá - Estados Unidos entró en vigor el
31 de octubre de 2012.

2. ¿Qué productos se pueden beneficiar del TLC Panamá – Estados
Unidos?
Todos los “productos originarios” de Panamá o de los Estados Unidos.

3. Qué son “productos o bienes originarios”?
Son aquellos productos que cumplen con la regla de origen estipulada en el acuerdo,y
que por ende pueden ser calificados como “productos originarios”.

4. ¿Qué son las Reglas de Origen?
Son los requisitos mínimos de fabricación, contenido o elaboración en la región que
debe cumplir un producto para poder ser considerado un “producto originario” y tener
así derecho a los beneficios del Acuerdo en materia de aranceles aduaneros.
A las reglas de origen suelen citárselescomo “la llave de acceso al mercado del otro
socio comercial”.

5. Cómo se determina el carácter originario de un bien?
Se determina por el grado de transformación que haya sufrido el insumo “no originario”
incorporado en la producción del --- final, habiéndose incorporado también o no,
insumos originarios, hasta transformarse en un bien final.

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6. Que bienes son considerados "bienesoriginarios"?
Se puede obtener el calificativo de “bien originario” de diversas maneras:
Los “bienes originarios” por definición:
Son los recursos naturales obtenidos dentro de nuestro territorio, entre ellos tenemos
los bienes cosechados, cazados, pescados, cultivados, criados o extraídos en el
territorio de una o ambas partes del acuerdo.
Las mercancías producidas exclusivamente a partirde “materiales
originarios” de una o ambas Partes:
Son aquellos bienes que son elaborados haciendo uso de materia prima considerada
como originaria y cuya fuente sea Panamá o Estados Unidos. Un requisito fundamental
es que la elaboración de la mercancía que tenga lugar en territorio de las Partes.
Transformación sustancial de insumos importados de terceros
países:
Pueden ser calificadoscomo “bienes originarios” aquellos que aún haciendo uso de
insumo importado - de terceros países - en la elaboración del bien final cumplen con la
transformación sustancial, que le exige su regla de origen específica. La regla
específica puede exigir al insumo importado utilizado, ya sea un cambio de clasificación
arancelaria, un valor de contenido regional o una combinación de éstos dos.

7.A la pregunta de: ¿Puede un producto que haya sido elaborado con
insumos no originarios de Panamá y/o de los Estados Unidos ser
Originario?
Sí. Siempre y cuando se lo permita su regla de origen específica.

8. ¿Cómo puede una empresa conocer cuál es el criterio de origen que
debe cumplir su bien para ser considerado “un bien originario”?
Antes que nada hay que señalar que las reglas deorigen solamente la tienen que
cumplir aquellos productos que incorporan algún insumo “no originario” en la
elaboración de un bien final.
Para conocer qué regla ha de cumplir el bien que desee importar o exportar, la empresa
deberá ante todo conocer las disposiciones establecidas en el Capítulo 4 "Reglas de
Origen y Procedimientos de Origen", del Texto Normativo del TPC Panamá - Estados

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