Preguntas Contrataciones Del Estado

PREGUNTAS RESUELTAS

DEL

MODULO 6

CONTRATACIONES DEL ESTADO

1. Explique la capacidad sancionadora que tiene el Órgano Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).




O también potestad sancionadora, para examinar las conductas calificadas legalmente como causales de sanción y atribuidas a los proveedores, postores y contratistas que han participado en procesos deselección observados y cuestionados.




Se materializa a través de trámite administrativo mediante el cual la autoridad o funcionarios que resuelven imponer la sanción correspondiente por infracciones comprobadas a sus deberes y obligaciones.




El procedimiento se inicia de oficio o motivada por otros órganos o entidades, o por denuncia de un particular. El Tribunal debe notificar aldenunciante las resoluciones y acuerdos que pongan fin al procedimiento para los efectos que tomen conocimiento del resultado de la denuncia presentada.




2. Señale las características del procedimiento sancionador estipuladas en la ley de Contrataciones Públicas.




• Las conductas sancionables son las infracciones establecidas en la Ley de Contrataciones Públicas, sin que se puedanadmitir interpretaciones extensivas o por analogías.

• La emisión de un acto sancionador sin cumplir el procedimiento respectivo y sin garantizar la participación activa del interesado, determina su nulidad, invalidando las pruebas.

• Cuando la tramitación de un procedimiento sancionador, la autoridad administrativa cuando tenga conocimiento que se está realizando en sedejurisdiccional solicitara al Órgano jurisdiccional comunicación sobre las actuaciones realizadas y el estado en que se encuentra.

• El Tribunal declarar actos nulos aquellos actos que hayan sido dictadas por órganos incompetentes, contraviniendo las normas legales.

• Se debe diferenciar en la estructura procesal, entre la autoridad que ordena la fase investigadora y la que decide la aplicaciónde la sanción.

• El procedimiento sancionador se inicia cuando toda la documentación es presentada según el TUPA o cuando la sala del Tribunal emita un acuerdo que así lo disponga, notificándose al implicado para que presente su descargo en el plazo de ley.

• Se debe notificar a los administrados los hechos que se le imputa, indicando la calificación de las infracciones, y laexpresión de las sanciones, así como la autoridad competente para imponer la sanción y la norma que atribuye la competencia otorgándole el plazo de 10 días hábiles para que formulen su respectiva defensa.

• El descargo que presente el denunciado debe contener:

a) Datos personales si es sujeto individual o del consorcio, si se trata de sujetos consorciados.

b) Domicilio procesalen Lima.

c) Copia DNI del representante legal.

d) Copia del poder de representación.

e) Fundamentación precisa de las cuestiones de hecho y de derecho.

f) En caso de tratarse de un consorcio, copia del DNI y del Poder de cada consorciado.

g) Copia del escrito y de los anexos para las otras partes.




• Los escritos de presentación dedescargos en el procedimiento sancionador deben contar con la firma y numero de colegiatura del abogado. Los informes legales deben ser sustentados por un abogado colegiado, la secretaria de la Sala del Tribunal programara el día y la hora de la audiencia así como el tiempo de las exposiciones.

• El procedimiento administrativo sancionador es eminentemente documental se basa en medios queTribunal para pedir información a las entidades y organismos públicos o privados.

• La autoridad que instruye el procedimiento sancionador podrá disponer la adopción de medidas de carácter provisional que aseguren la eficacia de la resolución final, estas deben ajustarse a la intensidad, proporcionalidad y necesidad de los objetivos que se pretende garantizar en cada caso.

• Los...