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PANAMÁ
PANAMÁ, 1 DE ABRIL DE 2010
GUÍA GENERAL PARA EXPORTAR A PANAMÁ
ÍNDICE
I.
ENTORNO COMERCIAL Y LEGAL
a. SISTEMA CONSTITUCIONAL
b. SISTEMA LEGAL
c. POLÍTICA COMERCIAL
II.
HACER NEGOCIOS EN PANAMÁ
a.
b.
III.
CONSEJOS PRÁCTICOS
PUNTOS IMPORTANTES
08
09
PROCESO DE IMPORTACIÓN
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
IV.
04
0505
GENERALIDADES – IMPORTACIÓN DE MERCANCÍAS
REGIMEN DE IMPORTACIÓN
REQUEISITOS PARA LA IMPORTACIÓN
DOCUMENTOS ADUANEROS
REGISTRO SANITARIO DE ALIMENTOS
NORMAS TÉCNICAS
REGISTRO DE MARCAS
ETIQUETADO
CANALES DE DISTRIBUCIÓN
12
13
13
14
17
24
25
29
30
FUENTE DE INFORMACIÓN Y LIMITACIONES
a.
b.
FUENTE DE INFORMACIÓN
LIMITACIONES
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I.ENTORNO COMERCIAL Y LEGAL
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a) SISTEMA CONSTITUCIONAL
De conformidad con la Constitución Política de Panamá, la Nación está organizada en
un Estado soberano e independiente, con un sistema de gobierno republicano,
unitario, democrático y representativo.
El gobierno está estructurado, básicamente, en tres órganos: elLegislativo, Ejecutivo y
la rama Judicial, encabezada por la Corte Suprema de Justicia, los cuales actúan
separadamente, pero en armónica colaboración.
El Órgano Legislativo está compuesto por una cámara denominada Asamblea
Legislativa, conformada en la actualidad por 78 diputados, todos elegidos por sufragio
universal, popular y directo, por un período de cinco años, con derecho a reelección.La rama Ejecutiva de gobierno está constituida por el Presidente de la República y los
ministros de Estado. El Presidente es elegido por sufragio popular y directo, por un
período de cinco años. Conjuntamente con el Primer Mandatario y por un mismo
período, se escogen dos Vicepresidentes, los cuales lo reemplazan en sus ausencias.
El Órgano Judicial, por su parte, está conformado por unaCorte Suprema de Justicia,
Tribunales Superiores y los juzgados que señale la ley. Los nueve magistrados que
integran la Corte Suprema son designados por un período de diez años, por el
Presidente de la República y sus Ministros, reunidos en Consejo de Gabinete,
nombramiento cuya ratificación corresponde a la Asamblea Legislativa.
El Ministerio Público es ejercido por un Procurador General dela Nación, designado
por el Ejecutivo con la aprobación de la Asamblea Legislativa, por un Procurador de la
Administración, nombrado en igual forma que el anterior, por los fiscales, personeros y
demás funcionarios que establezca la ley.
En cada una de las provincias hay un gobernador, designado por el Ejecutivo, y un
consejo provincial, integrado por todos los representantes decorregimientos de la
provincia respectiva, así como por los demás miembros que determine la ley.
Asimismo, en cada distrito municipal (unidad administrativa que integra cada provincia)
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hay un alcalde, cuya elección es popular, aunque por ley se puede establecer la
designación directa por parte del Órgano Ejecutivo. Existe también un consejo
municipal, quese conforma con los representantes de corregimientos electos en el
respectivo distrito municipal.
b) SISTEMA LEGAL
El régimen legal panameño se estructura en un sistema de fuentes formales
encabezado por la Constitución Política, como la principal fuente normativa, que
organiza el Estado. A nivel inferior, se ubican las leyes de la República, de carácter
orgánico u ordinario, los decretosleyes y decretos de gabinete. Seguidamente, los
decretos ejecutivos, los reglamentos, los resueltos y las resoluciones (administrativas
o judiciales). Los tratados o convenios internacionales revisten rango de ley.
En el sistema panameño rige el principio de legalidad, el cual implica que los actos de
autoridad estatal deben estar fundamentados en normas jurídicas previamente
definidas. Es...
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