Presas Y Sociedad
Páginas: 25 (6005 palabras)
Publicado: 9 de noviembre de 2012
V Congreso Argentino de Presas y Aprovechamientos Hidroeléctricos
Tucumán, 2008
LAS PRESAS Y LA SOCIEDAD
Enrique Blasco, Ernesto Ortega
Organismo Regulador de Seguridad de Presas (ORSEP)
Yrigoyen 379, 2° piso, 8324 Cipolletti, Río Negro, 0299-4774778, eortega@orsep.gov.ar,
Palabras clave: presas, sociedad, emergencias, programas de comunicación, divulgación.
En diversasocasiones, la escasa o mal planificada comunicación realizada en oportunidad de producirse inconvenientes originados en una presa, ha alarmado innecesariamente a las poblaciones expuestas al riesgo de inundación por la rotura de la misma. En otras, se ha obtenido una resistencia más o menos fuerte de grupos u organismos al desarrollo de proyectos o a la construcción de nuevas presas por noconocer debidamente los pro y los contra de los mismos. Esta falta de una adecuada comunicación ha provocado también la pérdida de imagen del operador y/o del organismo oficial responsable del proyecto.
El análisis de casos de este tipo ocurridos en diversas presas del Mundo permite extraer conclusiones sobre la conveniencia de que se lleven a cabo programas de comunicación específicosdirigidos a divulgar e interesar a la población, y que éstos se desarrollen previamente a la intempestiva aparición de los eventos desencadenantes.
Los objetivos primordiales de los programas de divulgación para estos casos son: a) que los habitantes que puedan ser alcanzados por la eventual rotura de una presa conozcan las ventajas que ésta aportará, con el propósito de sumar apoyos ydesalentar la oposición a la misma; y b) la toma de conciencia de los peligros que ésta implica y de las medidas preventivas que pueden llevarse a cabo para evitar la rotura de la presa, con el propósito de prepararlos e interesarlos en participar en la implantación de sistemas de emergencias hídricas que pueden elaborarse al efecto.
En este trabajo se presentan casos reales ocurridos enpresas y de su análisis se extraen algunas pautas a tener en cuenta para el desarrollo de programas de divulgación.
CONTEXTO
Muchos complejos hidráulicos han debido afrontar la repentina exposición pública, debiendo generar herramientas para explicar y convencer a los públicos más diversos, en situaciones que ni siquiera habían sido previstas. En algunos casos la crisis sepresenta antes de iniciar las obras, en otros durante la construcción u operación. En ocasiones, desde el punto de vista técnico los disparadores no llegan a inquietar, pero sirven de advertencia y conducen a la implantación de programas de divulgación preventivos. Internacionalmente, adquiere creciente consideración la atención de la relación de las presas con las comunidades de aguas abajo y lasociedad en general.
La construcción de presas data de miles de años, aunque en los últimos cien años se produjo una notable aceleración que incluyó la incorporación de tecnologías que llevaron a la especialidad a niveles jamás imaginados.
Paralelamente la construcción de presas va asociada a la utilización de los recursos hídricos, preciado bien de la Humanidad que, comotodos sabemos, es limitado. La falta de una cultura global del agua que contemple su uso sostenible, esta conduciendo a la creciente contaminación y sobre utilización del recurso. Las proyecciones indican que la población mundial crece a una tasa promedio de 100.000.000 de habitantes por año, previéndose que aun tardará unos años en estabilizarse. Por tanto, se espera que para 2030 sobrepase los8.500 millones de personas, todas pujando sin control por disponer de su cuota vital de agua y, en muchos casos, de una cantidad que supera ampliamente las necesidades mínimas. Como gran parte del planeta no es apto para la vida, el desmadrado crecimiento demográfico se concentra sobre los valles y las costas.
Visto desde la ingeniería de presas, este proceso implica que cada vez más...
Tucumán, 2008
LAS PRESAS Y LA SOCIEDAD
Enrique Blasco, Ernesto Ortega
Organismo Regulador de Seguridad de Presas (ORSEP)
Yrigoyen 379, 2° piso, 8324 Cipolletti, Río Negro, 0299-4774778, eortega@orsep.gov.ar,
Palabras clave: presas, sociedad, emergencias, programas de comunicación, divulgación.
En diversasocasiones, la escasa o mal planificada comunicación realizada en oportunidad de producirse inconvenientes originados en una presa, ha alarmado innecesariamente a las poblaciones expuestas al riesgo de inundación por la rotura de la misma. En otras, se ha obtenido una resistencia más o menos fuerte de grupos u organismos al desarrollo de proyectos o a la construcción de nuevas presas por noconocer debidamente los pro y los contra de los mismos. Esta falta de una adecuada comunicación ha provocado también la pérdida de imagen del operador y/o del organismo oficial responsable del proyecto.
El análisis de casos de este tipo ocurridos en diversas presas del Mundo permite extraer conclusiones sobre la conveniencia de que se lleven a cabo programas de comunicación específicosdirigidos a divulgar e interesar a la población, y que éstos se desarrollen previamente a la intempestiva aparición de los eventos desencadenantes.
Los objetivos primordiales de los programas de divulgación para estos casos son: a) que los habitantes que puedan ser alcanzados por la eventual rotura de una presa conozcan las ventajas que ésta aportará, con el propósito de sumar apoyos ydesalentar la oposición a la misma; y b) la toma de conciencia de los peligros que ésta implica y de las medidas preventivas que pueden llevarse a cabo para evitar la rotura de la presa, con el propósito de prepararlos e interesarlos en participar en la implantación de sistemas de emergencias hídricas que pueden elaborarse al efecto.
En este trabajo se presentan casos reales ocurridos enpresas y de su análisis se extraen algunas pautas a tener en cuenta para el desarrollo de programas de divulgación.
CONTEXTO
Muchos complejos hidráulicos han debido afrontar la repentina exposición pública, debiendo generar herramientas para explicar y convencer a los públicos más diversos, en situaciones que ni siquiera habían sido previstas. En algunos casos la crisis sepresenta antes de iniciar las obras, en otros durante la construcción u operación. En ocasiones, desde el punto de vista técnico los disparadores no llegan a inquietar, pero sirven de advertencia y conducen a la implantación de programas de divulgación preventivos. Internacionalmente, adquiere creciente consideración la atención de la relación de las presas con las comunidades de aguas abajo y lasociedad en general.
La construcción de presas data de miles de años, aunque en los últimos cien años se produjo una notable aceleración que incluyó la incorporación de tecnologías que llevaron a la especialidad a niveles jamás imaginados.
Paralelamente la construcción de presas va asociada a la utilización de los recursos hídricos, preciado bien de la Humanidad que, comotodos sabemos, es limitado. La falta de una cultura global del agua que contemple su uso sostenible, esta conduciendo a la creciente contaminación y sobre utilización del recurso. Las proyecciones indican que la población mundial crece a una tasa promedio de 100.000.000 de habitantes por año, previéndose que aun tardará unos años en estabilizarse. Por tanto, se espera que para 2030 sobrepase los8.500 millones de personas, todas pujando sin control por disponer de su cuota vital de agua y, en muchos casos, de una cantidad que supera ampliamente las necesidades mínimas. Como gran parte del planeta no es apto para la vida, el desmadrado crecimiento demográfico se concentra sobre los valles y las costas.
Visto desde la ingeniería de presas, este proceso implica que cada vez más...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.