prescripción derecho ambiental

prescripcion
su aplicación en el Derecho Ambiental argentino
Por
María Valeria Zarza
Tesis propuesta para el Curso de Posgrado de derecho Ambiental
Organizado por la Secretaria de Investigación y Posgrado
Facultad de Derecho
Universidad Nacional de Mar del Plata2012
Dirección Académica: Dr. José Alberto EsainCoordinación general: Drs. Gabriela García Minella, Natalia P. Martínez Preciado
Prescripcion, su aplicación en el Derecho Ambiental argentino
Para hablar de Prescripción, y mas precisamente de dicho instituto en el Derecho ambiental es necesario tener presente el concepto, elart. 3874 de nuestro Código Civil argentino lo define como; “...es un medio de adquirir un derecho, o liberarse de una obligación por el transcurso del tiempo”. LLambias dice; "La prescripción es el medio por el cual el transcurso del tiempo opera la modificación sustancial de un derecho en razón de la inacción de su titular, quien pierde la facultad de exigirlo compulsivamente" .La influencia que ejerce el tiempo en las relaciones jurídicas es amplia y variada, pero sin duda donde se advierte su mayor importancia es en las normas referidas a la adquisición pérdida de los derechos por el transcurso del tiempo. Partiendo de ese elemento común que es el transcurso del tiempo, este precepto reúne dos institutos de diferente naturaleza: la prescripciónadquisitiva o usucapión y la liberatoria o extintiva, cuyos alcances van a ser definidos respectivamente en los 3948 y 3949 del Código Civil. Empero, la prescripción no es sólo la consecuencia del devenir del tiempo, sino que requiere además de un hecho del hombre: una extensa posesión sobre alguna cosa o una larga inactividad de su parte. La necesidad de preservar principios como el orden, laseguridad jurídica y la paz social, requiere que se liquiden situaciones inestables que de lo contrario podrían prolongarse indefinidamente con su secuela de incertezas. Y para ese fin la prescripción juega un papel verdaderamente relevante, al punto que se llegó a decir de ella que es la institución más necesaria para el orden social.
Con esta primeraidea, y teniendo en cuenta toda la construcción de nuestro derecho, los institutos y principios procésales tan fuertemente interiorizados, y ello reflejado en la letra de nuestras leyes, códigos, como asimismo en la amplia doctrina nacional e internacional, resultaba imposible, y aun puede existir cierto resquemor en pensar que un instituto como es la prescripción pueda ser dejado de lado y queciertas conductas y sus consecuencias sean imprescriptibles. Podría decirse rápidamente, por ejemplo; dónde queda la seguridad jurídica.
No fue fácil el recorrido, pero al entender al Derecho Ambiental como un derecho, cambiante, un derecho relativamente nuevo, de tercera generación, y que tuvo a partir de la reforma constitucional del año 1994 suintroducción en nuestra carta magna en el art 41. Además de ser un derecho dotado de principios que le son propios, novedosos y que justifican el apartamiento de aquellos parámetros que venían siendo el contexto hasta el momento. Ricardo Luis Lorenzetti ha afirmado que:   “El derecho ambiental es decodificante, herético, mutante, se trata de problemas que convocan a todas las ciencias a una nueva fiesta,exigiéndoles un vestido nuevo.  La invitación es amplia abarca lo público y lo privado, lo penal y lo civil, lo administrativo, lo procesal, sin excluir a nadie, con la condición que se adopten nuevas características”.
De igual forma, el análisis del daño ambiental, hace concebir la idea de que los institutos del Derecho Común, se deben adaptar al Derecho...