Prescripción Y Caducidad

PRESCRIPCIÓN Y CADUCIDAD;
Generalidades, Características y Diferencias

Prescripción
Los créditos fiscales no son eternos, pueden llegar a prescribir por la inactividad del fisco en contra del particular y en algunos casos de manera contraria, para lo cual debemos tomar las providencias debidas y analizar esta figura y los plazos correctamente. Nuestro Derecho, al igual que muchos sistemastributarios extranjeros, admite que las obligaciones tributarias se extingan por prescripción. Esta opera tanto a favor de los contribuyentes extinguiendo sus obligaciones tributarias con el transcurso del tiempo, como también la obligación de reembolso, cuando los contribuyentes son negligentes en exigir el rembolso de las cantidades pagadas de más o indebidamente por conceptos tributarios.CONCEPTO DE PRESCRIPCIÓN:
Tradicionalmente se ha definido a la prescripción como la adquisición de un derecho o la extinción de una obligación por el simple transcurso del tiempo y mediante el cumplimiento de los requisitos que la ley marca. En este orden de ideas podemos hablar de la existencia de dos tipos de prescripción: la adquisitiva y la liberatoria. La primera se caracteriza por ser un mediolegal para llegar a adquirir ciertos bienes. En nuestro derecho civil, la persona que posea un inmueble a título de dueño, de buena fe, en forma pública, pacífica y continua durante un lapso de cinco años cuando menos, adquiere el pleno derecho de propiedad sobre el mismo. En cambio la prescripción liberatoria consiste en la extinción de una obligación, generalmente una deuda, y del correlativoderecho a hacerla efectiva. Así, en materia mercantil la obligación de pagar el adeudo contenido en un título de crédito se extingue por prescripción en un plazo de tres años a partir de la fecha del vencimiento respectivo, en caso de que durante dicho plazo el acreedor no ejercite en contra de su deudor ninguna acción encaminada al cobro del título.
Como podemos observar, la prescripción, ya seaadquisitiva o liberatoria, se configura cuando se reúnen sus dos elementos esenciales: el simple transcurso del tiempo y el cumplimiento de los requisitos que marque la ley respectiva.
Ahora bien, el único tipo de prescripción que contempla nuestro Derecho Fiscal Positivo es la prescripción liberatoria.
En efecto, dentro de nuestra disciplina la prescripción opera como una forma de extinguir dosclases de obligaciones, a saber:
* La obligación a cargo de los contribuyentes de pagar tributos o contribuciones.
* La obligación a cargo del fisco de devolver a los contribuyentes las cantidades que estos últimos le hayan pagado indebidamente o las cantidades que procedan conforme a la ley.
El artículo 146 del Código Fiscal de la Federación, contempla la figura de la prescripción y a laletra enmarca lo siguiente:

“El crédito fiscal se extingue por prescripción en el término de cinco años.

El término de la prescripción se inicia a partir de la fecha en que el pago pudo ser legalmente exigido y se podrá oponer como excepción en los recursos administrativos. El término para que se consuma la prescripción se interrumpe con cada gestión de cobro que el acreedor notifique ohaga saber al deudor o por el reconocimiento expreso o tácito de éste respecto de la existencia del crédito. Se considera gestión de cobro cualquier actuación de la autoridad dentro del procedimiento administrativo de ejecución, siempre que se haga del conocimiento del deudor.

Cuando se suspenda el procedimiento administrativo de ejecución en los términos del artículo 144 de este Código,también se suspenderá el plazo de la prescripción.

Asimismo, se interrumpirá el plazo a que se refiere este artículo cuando el contribuyente hubiera desocupado su domicilio fiscal sin haber presentado el aviso de cambio correspondiente o cuando hubiere señalado de manera incorrecta su domicilio fiscal.

La declaratoria de prescripción de los créditos fiscales podrá realizarse de oficio por la...