Presentaci N De Ambiental

Responsabilidad Administrativa
y Penal en el Derecho
Ambiental
Por: María A. Barrios

Profesor: Jaime Marín

DERECHO AMBIENTAL
El Derecho Ambiental puede ser
conceptuado como el conjunto de
principios y normas jurídicas que regulan
las conductas tanto individuales como
colectivas que inciden en el ambiente.

El Derecho Ambiental,
Su Legislación
En la actualidad es importante que conozcamosnuestro
ambiente, para entender su funcionamiento y, así, poder
protegerlo y conservarlo para las futuras generaciones.
En Panamá, es necesario crear conciencia sobre el grave
deterioro del medio ambiente, debido a que, en muchos de sus
aspectos, le dan poca importancia al daño que se ocasiona a los
ecosistemas marinos y terrestres, pues piensan que los recursos
naturales son inagotables.
Por lotanto, sostenemos que es necesario ir siempre innovando
y a la vanguardia con respecto a la legislación ambiental para ir
creando nuevas leyes que sirvan como garantes para el
ambiente patrio.

Responsabilidad Ambiental
La responsabilidad ambiental es el ente jurídico garante para
salvaguardar el ambiente, la cual se extiende a toda la masa
humana, así lo señala el artículo 106, de la Ley No.41 de 1de
julio de 1998, que establece: “Toda persona natural o jurídica
está en la obligación de prevenir el daño y controlar la
contaminación ambiental”. Toda vez que la contaminación
sobrepase los límites permisibles, violentando las leyes vigentes,
los infractores tendrán que responder penal, administrativa o
civilmente, según sea el caso.

La responsabilidad ambiental objetiva se define la Ley No.41 de 1 de
julio de 1998, en su artículo 2 como: “Obligación del que cause daño o
contamine, directa o indirectamente, a las personas, al ambiente, o a
las cosas, de resarcir el daño al entorno o a los ecosistemas”. Además,
la misma es plasmada en el artículo 109, de la misma Ley, cuando se
explica que “Cualquier persona natural o jurídica que perjudique las
condiciones normales de la salud humanay el ambiente afectando los
procesos ecológicos esenciales o la calidad de vida de la población,
tendrá que afrontar daños y sus efectos causados por su actuación”.

Responsabilidad Ambiental
Administrativa
Podemos comenzar señalando que la Ley No. 41 de 1 de
julio de 1998, denominada Ley General del Ambiente, en su
artículo 111 establece una clara separación entre los tres
(3) tipos deresponsabilidades que existen, mencionando la
independencia de la Responsabilidad Ambiental
Administrativa, de la Civil y Penal; por lo que señalamos que
la responsabilidad ambiental administrativa se hace por la
vía ejecutiva o gubernativa y las otras dos (2)
responsabilidades ambientales se dan por la vía ordinaria, o
sea mediante acción judicial, ya sea civil o penal.

Responsabilidad Administrativa
Loque conlleva a que la responsabilidad ambiental
administrativa se da por el incumplimiento de las normas
protectoras del ambiente y la entidad estatal encargada de
velar por el cumplimiento de dichas normas es la Autoridad
Nacional del Ambiente (ANAM), y la misma está facultada
para realizar las sanciones pertinentes al momento que las
mismas no sean cumplidas a cabalidad, y esto va desdesanciones verbales hasta multas, según sea el caso y la
gravedad de la infracción.

TORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE (ANA

La ANAM responde a la obligación del Estado de velar por
la conservación del ambiente panameño y que no sólo se
encuentra establecido expresamente en la Ley No. 41 de
1 de julio de 1998, sino que nuestra Carta Magna también
lo establece, de que el Estado panameño tiene la
obligación deconservar y proteger el ambiente como
patrimonio de todos los panameños, pero el Estado no
sólo tiene la obligación de salvaguardar el ambiente, sino
también de administrar de manera coherente los recursos
naturales renovables y no renovables.

Sanciones ambientales
administrativas
Las sanciones administrativas no son o no deben ser
interpuestas solamente con el propósito de castigar al
que...