Presentacion De Tesis
Instructivo para la presentación de Programas GLOSA 02 04 de la Ley de Presupuesto Sector Público.
Versión 7.0/2010
I. INTRODUCCION
La Glosa 0204 vigente en la Ley de Presupuestos Sector Público desde el año 2008 para los Gobiernos Regionales, establece que “éstos presupuestos se podrán modificar, a solicitud de los gobiernos regionales, con el objeto de crear ítem detransferencias en el subtítulo 33 para destinar recursos a instituciones cuyos presupuestos se aprueben en esta ley, incluso al Instituto de Investigaciones Agropecuarias, para el financiamiento de programas de telecomunicaciones, de mejoramiento de la calidad de la educación, de capacitación, de promoción del turismo, de innovación para la competitividad y de fomento productivo, científico o tecnológico,los que se regirán exclusivamente por la normativa legal de la institución receptora y no estarán afectos a las prohibiciones señaladas en la glosa 03.
Estos recursos no serán incorporados en los presupuestos de las instituciones receptoras, sin perjuicio de que deberán rendir cuenta de su utilización a la Contraloría General de la República. En los convenios respectivos, celebrados entre losGobiernos Regionales y las instituciones receptoras, se establecerán los procedimientos y condiciones bajo los cuales se efectuará la aplicación de los recursos que se transfieren.
Los programas aludidos no requieren el informe favorable de MIDEPLAN y cada Gobierno Regional deberá establecer los mecanismos de evaluación y aprobación de estas iniciativas.
Debido a lo anterior, se ha hechonecesario estandarizar la forma de presentar y formular las iniciativas al Gobierno Regional de Aysén, y concordar la operatividad más eficiente para los fines establecidos para este tipo de programas.
El presente instructivo ha sido mejorado de su versión original, añadiendo criterios y metodologías que permitan aplicar el enfoque de género en todas las etapas de elaboración de una iniciativa,utilizando un lenguaje inclusivo en todo el texto del programa.
II. ORIGEN DE LAS INICIATIVAS
Se desea privilegiar a nivel regional, la incorporación de la perspectiva territorial en los programas que se financien por esta glosa, otorgando una discriminación positiva a las iniciativas que posean en su génesis modelos participativos de levantamiento de los problemas y de las demandasde solución, es por ello que entre los actores relevantes se ha incluido explícitamente a la Ciudadanía y sus Territorios. Si bien, la institucionalidad pública que puede postular a esta glosa son las sujetas a la Ley de Presupuesto, los actores públicos y privados locales/territoriales, tales como: los Municipios, Asociación de Municipalidades y Asociaciones de Privados de carácter gremial oproductivo, son protagonistas principales y del todo necesarios, para dinamizar el desarrollo económico territorial.
Estos modelos participativos, deben considerar metodologías que permitan capturar las demandas de hombres y mujeres, para lo cual se presentan algunas sugerencias:
- Espacios de participación que permitan a las mujeres expresar sus propias demandas, y no sólo las de susmaridos e hijos. Un ejemplo de esto, son las comisiones PRIO[1] provinciales, formadas sólo por mujeres.
- Horarios de talleres de participación en que puedan participar las mujeres dueñas de casa y trabajadoras.
- Instancias de participación que cuenten con un servicio de guardería para niños y niñas de diversas edades, a cargo de un/a técnico o profesional del área parvularia.
-Formas de convocatoria adecuadas para su correcta difusión (horarios de mensajes por radio, lugares donde se coloquen afiches, tipo de invitación, etc.).
III. PROCESO DE EVALUACION
Se desea en el proceso de evaluación, mantener el espíritu de génesis de la glosa y facilitar la oportunidad y calidad de la inversión pública en relación a los programas, especialmente, en materia de fomento...
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